中國(guó)國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅24日在此間表示，工商登記制度改革，必須在“寬進(jìn)”的同時(shí)，依法“嚴(yán)管”。寬進(jìn)和嚴(yán)管是兩個(gè)輪子，只有兩個(gè)輪子都做圓了，車才能跑起來。
張茅在當(dāng)日舉行的第二屆工商行政管理創(chuàng)新發(fā)展高層研討會(huì)上發(fā)表主旨演講說，中國(guó)工商登記制度改革將遵循便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的基本原則，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，同時(shí)簡(jiǎn)化其他工商登記條件，放松市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制，最大限度地為投資主體松綁，釋放投資創(chuàng)業(yè)活力；清理工商登記前置審批項(xiàng)目，理順證照關(guān)系，提高登記注冊(cè)效率，使市場(chǎng)主體更加方便快捷地進(jìn)入市場(chǎng)。
他說，市場(chǎng)監(jiān)管是政府的四大職能之一，工商行政管理部門是市場(chǎng)監(jiān)管的重要力量。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，要求工商管理部門必須通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供有力的保障；政府職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)，必須在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管效能；放寬工商登記條件后，工商行政管理部門既要發(fā)揮市場(chǎng)主體準(zhǔn)入職能，又要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。這也正是工商行政管理職能轉(zhuǎn)變的方向。
他稱，中國(guó)工商將加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、自律等手段，構(gòu)建符合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展要求的監(jiān)管體制機(jī)制；將厘清監(jiān)管職責(zé)，將“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩挏?zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”。構(gòu)建統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)，完善信用約束機(jī)制，發(fā)揮行政、司法、社會(huì)組織和企業(yè)自身的作用，形成部門協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和主體自治相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管新格局。