10月21日上午，國務(wù)院國資委紀委書記強衛(wèi)東做客中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站，通報有關(guān)中國鐵建股份有限公司（下稱“中國鐵建”）業(yè)務(wù)招待費檢查情況。
今年3月，中國鐵建按照上市公司有關(guān)規(guī)定，披露了2012年的財務(wù)報表，數(shù)據(jù)顯示，去年一年中鐵建業(yè)務(wù)招待費高達8.37億元，占去年利潤總額（84.79億元）的十分之一左右。
此事引起社會廣泛關(guān)注，也引起中紀委的注意。強衛(wèi)東稱：“核心問題是，招待費花得是否合規(guī)合法？是否存在腐敗問題？”為此，中紀委書記王岐山作出重要指示，要求認真核查，對存在的問題要嚴肅處理，并由強衛(wèi)東和中國鐵建紀委書記齊曉飛在核查報告上簽字背書報結(jié)果。
所謂簽字背書，就是由監(jiān)管責(zé)任人在檢查結(jié)果上簽名后上報，以利監(jiān)督和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。這是紀律檢查工作中推出的比較新的工作辦法。
強衛(wèi)東說，檢查后發(fā)現(xiàn)，中國鐵建存在發(fā)票開具不規(guī)范、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當(dāng)?shù)纫恍﹩栴}。同時，查處了少數(shù)人的違紀違法問題，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題均進行了處理和問責(zé)，通報批評57人，黨紀政紀處分8人，移送司法機關(guān)1人，并對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。
中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢恕表示，招待費反腐在建設(shè)業(yè)造成很大震動，他所在的公司就在內(nèi)部整頓過多次，上面嚴厲要求必須縮減招待費，且下過每年縮減一定百分比的硬性規(guī)定。
但王夢恕坦言，近幾年來，中鐵、中鐵建兩大建筑業(yè)巨頭和鐵路領(lǐng)域的眾多公司，招待費驚人，也與招投標領(lǐng)域腐敗嚴重、規(guī)則不透明、存在嚴重的權(quán)力尋租現(xiàn)象有極大的關(guān)系�！叭绻话褬I(yè)主和甲方伺候好，不給對方點好處，工程就拿不下來，公司業(yè)績上不去，廣大的職工和建筑工人日子都不好過�！�
一位原鐵道部官員表示，在高鐵大規(guī)模建設(shè)之前，鐵路工程招投標領(lǐng)域相對干凈，“那時候工程基本是由中鐵和中鐵建旗下的各個工程局做，由于每年的鐵路投資量不大，能做工程的也就是鐵路路內(nèi)的企業(yè)，因此鐵道部一般是一碗水端平，制定這段由這個局做，那段由那個局做，當(dāng)然會免不了有領(lǐng)導(dǎo)打招呼的現(xiàn)象，當(dāng)總體還是規(guī)范的。”
事情起變化是在2005年前后，隨著鐵路投資的迅猛增加，大量高鐵工程項目上馬，原鐵道部旗下的工程局干不過來，該官員稱，原鐵道部部長劉志軍為了搞活這一市場，把中國水電建設(shè)集團、中交集團這些公司也引入鐵路建設(shè)領(lǐng)域，同時，大量的工程中介也開始出現(xiàn)，包括丁書苗、鄭朋這些巨鱷和難以計數(shù)的小中介，工程層層非法轉(zhuǎn)包也隨之沉渣泛起。
一位福建籍包工頭稱，那段時間，基本上所有的鐵路隧道工程都是由福建的包工隊干，而這些包工頭幾乎都是通過層層關(guān)系從鄭朋那兒拿到工程。
王夢恕稱，大量中介攪混水，逼得正規(guī)的工程局都只能向大中介行賄、給好處費才能拿到工程�！皣来蛘写M只能治標，要真正杜絕鐵路建設(shè)的腐敗，更需要規(guī)范當(dāng)下的招投標制度。”王稱。