中國金融最重要問題:過度壟斷PK風(fēng)險監(jiān)管
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2013-10-18 作者:梁威 來源:經(jīng)濟參考報
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對于中國金融改革面臨的最大的問題是什么,專家學(xué)者和官員存在不同意見。在16日舉行的“2013中國大金融高峰論壇”上,多位著名專家、學(xué)者、官員就此問題闡述了自己的觀點。 財政部財政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為,當(dāng)前我國金融領(lǐng)域存在過度壟斷的問題。而建立一個適應(yīng)市場經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的多樣化的金融體系,就必須要破除過度壟斷因素。中國現(xiàn)在的改革包括金融改革,最難的就是化解既得利益群體的制約和阻礙改革的問題。 對此,中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司副司長徐諾金并不認(rèn)同,他認(rèn)為,十多年來中國金融改革始終是在推進市場化的進程!艾F(xiàn)在中國金融機構(gòu)的數(shù)量,村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)到了1000家,小額貸款公司上萬家,農(nóng)村信用社等法人機構(gòu)也都是好幾百家,上千家,工農(nóng)中建交五大銀行在存貸款市場上的份額現(xiàn)在已經(jīng)不足50%”。 徐諾金指出,中國金融改革將進一步推進的方向明確,而當(dāng)前我國金融改革面臨的最大問題,就是怎樣找好創(chuàng)新發(fā)展與安全穩(wěn)定的“平衡點”。他舉例稱,發(fā)展民營金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融,央行都是抱著支持的態(tài)度,但是發(fā)展創(chuàng)新要與安全穩(wěn)定相平衡,回想中國金融的民營化和發(fā)展多種所有制的金融方面,央行從七八十年代就開始一直探索,過去的城市信用社發(fā)展一批,后來紛紛關(guān)閉,信托公司過去發(fā)展一批,后來紛紛停業(yè)整頓! 中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠(yuǎn)征表示,中國金融改革面臨的最大問題是風(fēng)險的管理。曹遠(yuǎn)征稱,中國目前競爭市場也有了,各種理財品種也出現(xiàn)了,同時利率、匯率也開始自由化,接下來的挑戰(zhàn)是能不能抵御風(fēng)險,能不能對產(chǎn)品進行設(shè)計,這個設(shè)計能不能對風(fēng)險進行合理定價。目前中國金融體系配置風(fēng)險的能力是比較弱的。 中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求認(rèn)為,中國金融在結(jié)構(gòu)、市場化程度和開放度上均面臨著重大缺陷。 第一,中國金融結(jié)構(gòu)是剛性的,缺乏充分吸收風(fēng)險的彈性能力,主要表現(xiàn)在產(chǎn)品層面上,尤其證券化的產(chǎn)品比重太低了。判斷一個國家的金融能力不在于它的資源配置能力,而在于它的風(fēng)險配置能力,若金融體系吸收風(fēng)險的能力很弱,這個國家的金融體系就是落后的。第二,中國金融體系的市場化程度還是比較低,包括融資、投資活動以及定價機制。第三,中國金融體系的開放程度還是不夠高,我國大規(guī)模改革的時代已然來臨。雖然前面也做了一些改革,但是和目標(biāo)還有很大的差距。
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