中國版“巴III”通過國際評估,提升了國際市場對中國銀行業(yè)的信心,加之近期中資銀行國際化提速的消息頻頻,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,中資銀行國際化或?qū)⑸郎,迎來海外發(fā)展的關(guān)鍵機遇期。
《第三版巴塞爾協(xié)議》是國際社會應(yīng)對2008年全球金融危機、強化金融監(jiān)管的重要舉措,重在強化銀行資本充足率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),明確流動性和杠桿率監(jiān)管要求。根據(jù)巴III核心要求,具有中國特色的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》等資本監(jiān)管框架開始確立。
銀監(jiān)會表示,巴塞爾委員會近日發(fā)布中國資本監(jiān)管規(guī)則與國際資本監(jiān)管規(guī)則一致性的評估報告,對中國銀行業(yè)監(jiān)管制度進(jìn)行了積極正面的評價。這有助于提升國際市場對中國銀行體系的信心,深入推動國內(nèi)大型銀行實施國際化戰(zhàn)略。2012年以來,巴塞爾委員會先后完成了對美國、歐盟、日本、新加坡、瑞士和中國的評估。
與此同時,近期中資銀行國際化提速的消息不絕。農(nóng)行法蘭克福分行近日正式獲得德國聯(lián)邦金融監(jiān)管局的批準(zhǔn),成為今年以來該行獲批的第3家境外機構(gòu)。同時,中行蒙特利爾分行也在日前舉行開業(yè)儀式,成為該行在加拿大開辦的第11家分行。
農(nóng)行負(fù)責(zé)人透露,作為該行在歐洲大陸設(shè)立的首家經(jīng)營性機構(gòu),法蘭克福分行標(biāo)志著農(nóng)行在歐洲大陸地區(qū)的業(yè)務(wù)經(jīng)營全面啟航。截至目前,農(nóng)行已在11個國家和地區(qū)設(shè)立了13家境外機構(gòu),其中經(jīng)營性機構(gòu)已達(dá)10家,初步構(gòu)建起覆蓋亞洲、歐洲、美洲和大洋洲的境外機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)骨干體系。
事實上,中資銀行參與國際投資和開發(fā),已是近年來世界金融舞臺的上亮點。銀監(jiān)會統(tǒng)計顯示,截至2012年末,中資銀行海外機構(gòu)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模雙雙突破整數(shù)關(guān)口,16家中資銀行在海外共設(shè)立分支機構(gòu)1050家,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1萬億美元。
從近幾年來中國銀行業(yè)“走出去”的情況來看,在金融危機發(fā)生后,中資銀行明顯加大了在海外市場的拓展力度:一方面,在地域上,在進(jìn)一步布局發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的同時,呈現(xiàn)出向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移的趨勢;另一方面,在進(jìn)入海外市場的途徑上,依然以申設(shè)機構(gòu)為主,但并購案例正在增多。
以建行為例,上半年建行成功參與俄羅斯第二大銀行——俄羅斯外貿(mào)銀行新股增發(fā),投資金額達(dá)1億美元,成為其今年開設(shè)莫斯科子行后在俄羅斯市場完成的又一項重要投資活動。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,以工、農(nóng)、中、建四大國有控股商業(yè)銀行為代表的中國銀行業(yè),早就有心到國際舞臺上去闖一闖,但是面對國際金融環(huán)境的激烈競爭力,底氣稍顯不足。
“在金融危機前,國際和海外當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管機構(gòu)對中資銀行的風(fēng)控能力和服務(wù)能力認(rèn)同度不高,一定程度上給中資銀行國際化造成阻力!币晃汇y行內(nèi)部人士表示,而這種情況在金融危機后得到了一定程度的改變。
銀監(jiān)會國際部主任范文仲曾公開表示,今后五至十年將是中國銀行業(yè)國際化的關(guān)鍵機遇期。這一方面是中資銀行不斷發(fā)展所積累的優(yōu)勢;另一方面是整個國際金融危機導(dǎo)致的西方銀行業(yè)發(fā)展相對緩慢。
不下水不可能學(xué)會游泳,中國銀行業(yè)的國際化進(jìn)程是大勢所趨?梢韵胍,近期公布中國版“巴塞爾III”獲國際認(rèn)可的消息,或使已經(jīng)處于提速階段的中國銀行業(yè)國際化進(jìn)程進(jìn)一步升溫。但通過并購或者開設(shè)分支機構(gòu)走出去之后,“本地化”生存和發(fā)展問題,仍是中資銀行面臨的主要挑戰(zhàn)。
銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部副主任陳穎認(rèn)為,隨著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期,國際經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜多變、保護(hù)主義的抬頭和擴(kuò)散,使得中國銀行業(yè)面臨的風(fēng)險加大。
“國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)層出不窮,且趨向從嚴(yán),母國和東道國監(jiān)管法規(guī)相互沖突的情況也在增多。”范文仲表示,基于當(dāng)?shù)乜赡芘c中國文化風(fēng)俗迥異的情況,中資銀行必須以更全面的視野對“走出去”進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃。