問(wèn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,國(guó)力越來(lái)越強(qiáng),周邊國(guó)家難免會(huì)產(chǎn)生疑慮,擔(dān)心中國(guó)國(guó)強(qiáng)必霸,請(qǐng)問(wèn)中國(guó)新一屆政府周邊外交政策的主要內(nèi)涵是什么?對(duì)進(jìn)一步深化東亞區(qū)域合作有何看法?
答:提出這樣的問(wèn)題是可以理解的,回顧國(guó)際關(guān)系的歷史,有不少?gòu)?qiáng)國(guó)爭(zhēng)霸的故事,因此我們可以理解周邊國(guó)家的擔(dān)心,中國(guó)畢竟從各個(gè)角度看,在亞洲都是一個(gè)大國(guó)。
然而,時(shí)代不同了,世界進(jìn)入21世紀(jì),和平與發(fā)展的大勢(shì)更加穩(wěn)固。中國(guó)正是在一個(gè)和平的大環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的,也是以和平的方式走向復(fù)興,我們沒(méi)有理由改變自己和平發(fā)展的軌跡。從文化價(jià)值觀上說(shuō),正所謂“己所不欲,勿施于人”,中國(guó)與亞洲許多國(guó)家一樣,曾飽受西方列強(qiáng)的殖民和侵略,新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)堅(jiān)定奉行反對(duì)霸權(quán)主義、反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治的政策。中華民族沒(méi)有擴(kuò)張稱霸的傳統(tǒng),幾千年來(lái)形成了親仁善鄰、以和為貴、和而不同的理念,這也是中國(guó)與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針的歷史根基。中國(guó)絕不走“國(guó)強(qiáng)必霸”的路子。
作為亞洲大家庭中的一員,中國(guó)與亞洲各國(guó)命運(yùn)相連。中國(guó)的發(fā)展需要一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,將持之以恒地堅(jiān)持致力于周邊的睦鄰友好和互利合作,妥善管控矛盾和分歧。東盟是中國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向。中國(guó)堅(jiān)定支持東盟的發(fā)展壯大,支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。東亞合作的發(fā)展給本地區(qū)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,無(wú)論形勢(shì)如何變化,都應(yīng)始終堅(jiān)持維護(hù)東亞和平穩(wěn)定的大環(huán)境,堅(jiān)持聚焦發(fā)展和改善民生。當(dāng)前尤其要集中精力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的深層影響,保持地區(qū)持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。在東亞合作的方向上,中國(guó)主張堅(jiān)持“東亞合作精神”,堅(jiān)持東盟主導(dǎo)、協(xié)商一致、照顧各方舒適度等一些行之有效的原則,發(fā)揚(yáng)光大具有東亞特色的區(qū)域合作模式。東亞多個(gè)地區(qū)合作框架和機(jī)制并存,符合東亞地區(qū)多樣化的客觀現(xiàn)實(shí),中方積極支持和參與各機(jī)制的合作,致力于構(gòu)筑一個(gè)相互補(bǔ)充、開放包容的合作格局。
問(wèn):您怎么看南海問(wèn)題對(duì)中國(guó)-東盟關(guān)系的影響?
答:在南海問(wèn)題上,中國(guó)與東盟國(guó)家有過(guò)許多深入的探討,也是有了共識(shí)的。只要我們能堅(jiān)持這個(gè)共識(shí),信守我們共同達(dá)成的原則,南海地區(qū)的和平穩(wěn)定是能夠繼續(xù)得到維護(hù)的。
南海問(wèn)題的核心是圍繞南沙群島部分島礁的主權(quán)爭(zhēng)議和南海部分海域的劃界爭(zhēng)議,這是多年積累下來(lái)的一道難題,涉及到中國(guó)和部分東盟國(guó)家之間的雙邊分歧。中國(guó)政府走和平發(fā)展道路的決心堅(jiān)定不移,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志不可動(dòng)搖。正是基于此,中國(guó)堅(jiān)持不懈地同相關(guān)國(guó)家和東盟對(duì)話,尋求維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的有效途徑。2002年中國(guó)和東盟國(guó)家簽署了《南海各方行為宣言》,這是維護(hù)南海和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)性文件!缎浴反_立了一系列重要原則,包括:通過(guò)和平方式解決有關(guān)爭(zhēng)議,在爭(zhēng)議解決前,各方承諾保持克制,不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動(dòng)并開展務(wù)實(shí)合作等。這些原則體現(xiàn)了亞洲國(guó)家處理復(fù)雜矛盾的智慧,反映了各國(guó)利益的最大公約數(shù),可謂來(lái)之不易,也為本地區(qū)合作的興盛和經(jīng)濟(jì)的繁榮提供了不可或缺的條件。《宣言》應(yīng)得到遵循和維護(hù)。中國(guó)與東盟國(guó)家應(yīng)堅(jiān)持對(duì)話與合作,切實(shí)維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
中國(guó)無(wú)論是從自身發(fā)展需要出發(fā),還是從東亞地區(qū)的利益出發(fā),都始終是和平與安全的堅(jiān)定維護(hù)者。我們深刻地認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有安全的環(huán)境,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。南海是重要的國(guó)際航運(yùn)通道,中國(guó)作為一個(gè)世界貿(mào)易大國(guó),對(duì)國(guó)際航路的暢通和安全十分倚重,同時(shí)也承擔(dān)責(zé)任。因而,中方對(duì)南海航行自由高度重視,對(duì)其安全保障十分關(guān)心,實(shí)事求是地看,南海存在的領(lǐng)土爭(zhēng)議對(duì)國(guó)際航路沒(méi)有構(gòu)成什么影響。中國(guó)將繼續(xù)積極倡導(dǎo)和參與地區(qū)海上合作,包括海上安全合作,維護(hù)這里的和平與安寧。