胡曉煉:同業(yè)業(yè)務(wù)快速增長給金融風險防范帶來挑戰(zhàn)
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2013-09-05 作者: 來源:證券時報網(wǎng)
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中國人民銀行副行長胡曉煉今日在2013金融街論壇上表示,目前,同業(yè)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為金融機構(gòu)管理流動性,整合有效資源,增加收益的一個重要渠道。但是快速增長的同業(yè)業(yè)務(wù)對貨幣政策的實施和金融風險的防范都帶來了新的挑戰(zhàn)。
她說,有的機構(gòu)借助同業(yè)業(yè)務(wù)來轉(zhuǎn)移表內(nèi)的貸款,同時規(guī)避對信貸總量和信貸投向的一些管理要求。還有的機構(gòu)借助同業(yè)業(yè)務(wù)做大表內(nèi)存款,應(yīng)對存貸比的考核以及內(nèi)部考核的要求。這就加劇了在特定時點存款市場的波動,并且也對廣義貨幣量M2的數(shù)據(jù)產(chǎn)生了擾動。
此外,同業(yè)業(yè)務(wù)資產(chǎn)負債期限錯配的問題在一些機構(gòu)也是比較突出的,也是造成流動性風險的一個隱患。從這個例子中可以看到,貨幣政策與金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)是十分重要的。
胡曉煉認為,防止監(jiān)管套利是國際金融危機的一條重要經(jīng)驗教訓(xùn),影子銀行的產(chǎn)生和快速發(fā)展在很大程度上與監(jiān)管政策和規(guī)定的不一致相關(guān)。目前,在中國的金融體系中也有這種現(xiàn)象。資金就像流水一樣,有明顯的洼地效應(yīng),監(jiān)管洼地就是基金最容易去向的地方。
胡曉煉說,重大的監(jiān)管政策在出臺之前應(yīng)該進行充分的溝通,不同的監(jiān)管當局對同類業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策應(yīng)該有內(nèi)在邏輯的一致性,監(jiān)管標準應(yīng)該有相應(yīng)的協(xié)調(diào)性。在分業(yè)監(jiān)管的體制下,監(jiān)管部門從各自行業(yè)監(jiān)管和風險防范的角度出發(fā),出臺了相應(yīng)的監(jiān)管政策和法規(guī)要求。對于其中有相互關(guān)聯(lián)的一些政策和規(guī)定,需要在相關(guān)部門之間進行充分的協(xié)調(diào)和溝通,使之相互之間能夠有比較好的銜接和一致性。
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