與以往所發(fā)促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策相比，此次《意見》明確提出將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造為未來促進投資和消費，拉動國民經(jīng)濟增長的新引擎。對此，《意見》從供給和需求雙方向謀劃拉動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一系列舉措，例如，以加大節(jié)能環(huán)保自主技術(shù)裝備業(yè)投入力度來滿足市場需求，同時多層次推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴大市場需求。
根據(jù)《意見》，這些重點領(lǐng)域包括節(jié)能方面的高效鍋爐和電機、新能源汽車和半導體照明等，而環(huán)保則涵蓋水、大氣、固廢和土壤污染治理，以及環(huán)境監(jiān)測儀器等各個領(lǐng)域。值得注意的是，一些節(jié)能環(huán)保細分領(lǐng)域的上下游技術(shù)裝備也進入政策的視野。例如，電廠脫硝催化劑制備和再生、資源化脫硫技術(shù)裝備，以及除塵方面的耐高溫、耐腐蝕纖維及濾料等。事實上，這些領(lǐng)域由于其各自下游產(chǎn)業(yè)市場需求加快釋放，而越來越被當成環(huán)保投資的新刺激點。
同時，《意見》提出，通過加大政策推力，釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)的消費和投資需求，將形成對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力拉動。
《意見》首次提出推廣油煙凈化器、汽車尾氣凈化器、室內(nèi)空氣凈化器、家庭廚余垃圾處理器、濃縮洗衣粉等民用環(huán)保產(chǎn)品。此外，還提出完善政府強制采購和優(yōu)先采購制度，擴大政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍，不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購比例。