8月2日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞通氣會(huì),宣布經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),普通型人身保險(xiǎn)費(fèi)率改革正式啟動(dòng),新政策將放開(kāi)人身保險(xiǎn)預(yù)定利率,定價(jià)權(quán)交給保險(xiǎn)公司和市場(chǎng),將不再執(zhí)行2.5%的上限限制;新發(fā)產(chǎn)品法定責(zé)任準(zhǔn)備金評(píng)估利率不得高于保單預(yù)定利率和3.5%的小者。
普通型人身險(xiǎn)通常是指純保障、消費(fèi)型的人身保險(xiǎn),比如重疾險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)、生死兩全保險(xiǎn)、終身壽險(xiǎn)、沒(méi)有分紅功能的健康險(xiǎn)等。分紅險(xiǎn)、投連險(xiǎn)、萬(wàn)能險(xiǎn)、變額保險(xiǎn)則不在其中。
本次費(fèi)率改革主要包括兩個(gè)方面:
一是放開(kāi)普通型人身保險(xiǎn)預(yù)定利率,將定價(jià)權(quán)交給公司和市場(chǎng),普通型人身保險(xiǎn)預(yù)定利率由保險(xiǎn)公司按照審慎原則自行決定,不再執(zhí)行2.5%的上限限制;
二是明確法定責(zé)任準(zhǔn)備金評(píng)估利息標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化準(zhǔn)備金和償付能力監(jiān)管約束,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。改革后新簽發(fā)的普通型人身保險(xiǎn)保單,法定責(zé)任準(zhǔn)備金評(píng)估利率不得高于保單預(yù)定利率和3.5%的小者。
養(yǎng)老年金準(zhǔn)備金評(píng)估利率最高上浮15%
保監(jiān)會(huì)出臺(tái)配套措施輔助費(fèi)率市場(chǎng)化改革,允許養(yǎng)老年金等準(zhǔn)備金評(píng)估利率上浮15%,同時(shí)將適當(dāng)降低風(fēng)險(xiǎn)保額的最低資本要求;保險(xiǎn)公司可自主確定傭金水平,優(yōu)化費(fèi)用支付結(jié)構(gòu)。
人身險(xiǎn)費(fèi)率改革分為四個(gè)階段
此次改革方案將人身險(xiǎn)費(fèi)率改革分為四個(gè)階段,第一階段,開(kāi)展普通型人身保險(xiǎn)和與特定資產(chǎn)項(xiàng)目掛鉤的專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品(銷(xiāo)售區(qū)域限于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大型城市)的費(fèi)率政策改革試點(diǎn);
第二階段,配合稅收遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)目開(kāi)展區(qū)域性試點(diǎn);
第三階段,綜合評(píng)估市場(chǎng)反應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)情況適時(shí)開(kāi)展公司層面試點(diǎn);
最后,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,實(shí)現(xiàn)費(fèi)率管制的全面放開(kāi)。
收益率在3.5%以上的產(chǎn)品需要報(bào)批
此次首先啟動(dòng)第一階段普通型人身保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率改革,但取消了‘與特定資產(chǎn)項(xiàng)目掛鉤的專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品’的概念。普通人身保險(xiǎn)以及與特定資產(chǎn)項(xiàng)目掛鉤的專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品,都將獲準(zhǔn)由保險(xiǎn)公司自由定價(jià),但預(yù)定收益率在3.5%以上的產(chǎn)品需要報(bào)批。
壽險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革醞釀已久
為解決保險(xiǎn)公司的利差損問(wèn)題,1999年至今,人身險(xiǎn)產(chǎn)品的預(yù)定利率一直被限定不得超過(guò)年復(fù)利2.5%。這一利率低于一年期銀行定期存款,更比理財(cái)產(chǎn)品收益率低得多,成為影響保險(xiǎn)產(chǎn)品尤其是傳統(tǒng)人身險(xiǎn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。
為此,保監(jiān)會(huì)一直醞釀啟動(dòng)壽險(xiǎn)市場(chǎng)費(fèi)率市場(chǎng)化改革。早在2010年7月,保監(jiān)會(huì)就曾發(fā)布《關(guān)于人身保險(xiǎn)預(yù)定利率有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》,決定放開(kāi)傳統(tǒng)人身保險(xiǎn)預(yù)定利率,但由于部分保險(xiǎn)公司強(qiáng)烈反對(duì)未能施行。
鑒于人身險(xiǎn)產(chǎn)品由于利率低而失去吸引力,今年3月7日,保監(jiān)會(huì)向壽險(xiǎn)公司下發(fā)
《關(guān)于開(kāi)展人身保險(xiǎn)費(fèi)率政策改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》及具體實(shí)施辦法等文件,將人身險(xiǎn)費(fèi)率改革分為四個(gè)階段。
7月22日,保監(jiān)會(huì)召開(kāi)的2013年年中監(jiān)管工作會(huì)議上傳出消息,壽險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革方案已獲國(guó)務(wù)院同意。