據報道，8月1日起，由監(jiān)察部、人社部、財政部、審計署共同頒布的《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》施行�！兑�(guī)定》列舉了12種違規(guī)行為，并強調：對存在超過規(guī)定標準、范圍發(fā)放津貼補貼等行為的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。
對此，網民認為，《規(guī)定》的實施將進一步保障陽光工資落實，圍堵公務員的“灰色收入”，但實施起來仍存在一定難度。不少網民建議，應調整機關事業(yè)單位工資結構，健全津貼補貼制度并出臺配套細則，從而在制度層面扎緊籬笆。同時還應強化外部監(jiān)督來保證制度、規(guī)定的有效遵守和落實。
“隱性福利”制造不公
對于《規(guī)定》列舉的種種津貼補貼違規(guī)發(fā)放形式，網民早有怨言。
譬如，針對《規(guī)定》提到的“超標準繳存住房公積金”現象，網民“閑散一石”說：“聽說過一月七八千、上萬的公積金嗎？一些地方的公務員就享受這個‘福利待遇’。工資可能不高，公積金和各種補貼卻奇高，這是變相的工資。” “同在一片藍天下，憑啥公務員就能享受‘超國民待遇’�！薄【W民“鳴一凡”追問道。
網民“李妍”認為，公務員群體享受著“隱性福利”無微不至的照料，從“一元午餐”到福利分房，從搖籃到墳墓，各種福利或明或暗地照耀著公務員群體的幸福人生。因為缺乏陽光的照耀，公務員的隱性福利正在某種程度上走向失范。那么多人因為高福利爭先恐后地擠進公務員隊伍，也說明公務員的薪酬福利體系需要一場變革。如何防止公務員把福利政策變成自己的后花園，如何扎緊制度的籬笆，如何讓陽光照進“隱性福利”，顯然是政府機構改革之時，需要連帶考量的問題。
整治違規(guī)刻不容緩
在一些網民看來，違規(guī)發(fā)放津貼補貼現象普遍，且容易滋生腐敗，整治已刻不容緩。
網民“毛云開”指出，今年6月，審計署審計長劉家義向全國人大常委會作2012年度審計報告時說，對53戶中央骨干企業(yè)的審計調查發(fā)現，一些企業(yè)違規(guī)發(fā)放補貼、購買商業(yè)保險等達到5.57億元�！耙砸话吒Q全貌，違規(guī)發(fā)放津貼補貼的情況確實普遍而嚴重，是到了該整治的時候了�！�
網民“河北寶順”認為，超標津貼等“隱性福利”已成為某些職能部門、富裕地區(qū)、創(chuàng)收事業(yè)單位的腐敗溫床。8月1日起施行的有關處罰規(guī)定再次為違規(guī)行為敲響警鐘，給違規(guī)者戴上“緊箍”。
健全制度確保落實
針對一些網民擔憂《規(guī)定》會淪為一紙空文，有網民建議，應調整機關事業(yè)單位工資結構，健全津貼補貼制度，同時加強外部監(jiān)督力量保證《規(guī)定》有效落實。
網民“閑散一石”認為，應該明確規(guī)定公務員津貼補貼所占基本工資的比例。建議根據層級不同，公務員津貼補貼所占基本工資的比例應在30%至40%不等，絕不能過多。還有網民指出，治理違規(guī)發(fā)放津貼補貼，需要改變收入構成，讓津貼補貼項目越來越少，簡化收入構成項目。另外，規(guī)定的出臺還需要配套系統(tǒng)的細則，防止出現漏洞。
網民“毛云開”認為，最根本的是要收緊公家的“錢袋子”，進行公共財政預算改革，實現公務員“陽光工資”。公家收緊“錢袋子”，相關單位就知道把錢用在刀刃上；改革公共財政預算，就能減少和杜絕預算外資金的發(fā)放，避免以權謀私；實現“陽光工資”，就能接受公眾的監(jiān)督，讓公平正義暢行天下。