在本次“ 2013·上海新金融年會(huì)”上，中國(guó)金融四十人論壇顧問(wèn)、中國(guó)投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理謝平還代表主辦方——中國(guó)金融四十人論壇和上海新金融研究院聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)金融改革報(bào)告（2013）》，報(bào)告對(duì)2003年到2013年十年間的金融改革進(jìn)行了全面的回顧和評(píng)估，并對(duì)未來(lái)的改革做出建議和展望。
談及未來(lái)改革思路，謝平提出服務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的五大原則，包括提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，提高市場(chǎng)配置金融資源的效率，提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高金融的對(duì)外開(kāi)放水平和改革金融監(jiān)管。
謝平指出，加強(qiáng)金融監(jiān)管在全球范圍內(nèi)是大勢(shì)所趨。我國(guó)下一步的金融監(jiān)管改革應(yīng)從三個(gè)方面著手。
一是，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念。我國(guó)金融監(jiān)管脫胎于行政管制，監(jiān)管理念至今仍存有行政干預(yù)的影子，存在著監(jiān)管缺位、監(jiān)管越位、監(jiān)管過(guò)度和監(jiān)管不足兼而有之的問(wèn)題。要加強(qiáng)監(jiān)管的獨(dú)立性，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，同時(shí)加強(qiáng)行為監(jiān)管，強(qiáng)化信息披露，注重探討將地方政府納入監(jiān)管體系的可能性。
二是，在分業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上促進(jìn)監(jiān)管協(xié)調(diào)。可以設(shè)立由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)、人民銀行、財(cái)政部三個(gè)金融監(jiān)管當(dāng)局等領(lǐng)導(dǎo)組成的“金融穩(wěn)定委員會(huì)”，對(duì)涉及我國(guó)金融穩(wěn)定的重大事項(xiàng)實(shí)行票決機(jī)制，明確問(wèn)責(zé)制。同時(shí)，加強(qiáng)人民銀行在宏觀審慎監(jiān)管和防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)方面的職能。
三是，加強(qiáng)對(duì)“大到不能倒”金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。使用更高的資本充足率和存款保險(xiǎn)費(fèi)率，適度控制資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)、非主業(yè)子公司等的擴(kuò)張，要求國(guó)有大股東將收到單位分紅留30%作為風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備，引入處置機(jī)制和清算安排以及應(yīng)急資本和自救債券等新型資本工具，建立一套適合我國(guó)國(guó)情的應(yīng)對(duì)“大到不能倒”問(wèn)題的措施。