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英國(guó)航運(yùn)中心或被停用 中投9個(gè)月前巨資入股
2013-07-20   作者:王亞宏  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
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  按理說(shuō)國(guó)外一個(gè)機(jī)場(chǎng)的去留本來(lái)很難引起萬(wàn)里之外的中國(guó)人的關(guān)注,但倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)不同,因?yàn)?個(gè)月前中國(guó)的主權(quán)財(cái)富基金中投公司剛剛拋出40多億人民幣買下這個(gè)英國(guó)門戶10%的股權(quán)。
  位于倫敦西南的希思羅機(jī)場(chǎng)是英國(guó)的航運(yùn)中心,白天平均每147秒就有一架航班起降。按理說(shuō)這么繁忙的業(yè)務(wù)對(duì)于任何投資方都算得上是一筆不錯(cuò)的投入,然而雖然機(jī)場(chǎng)管理方已經(jīng)使勁渾身解數(shù)安排航線,但由于只有兩條跑道,且在夜間因擾民不能運(yùn)營(yíng)等客觀因素的限制,機(jī)場(chǎng)的航空客運(yùn)量已經(jīng)飽和,缺乏繼續(xù)提升運(yùn)力的空間,這已經(jīng)讓名聲顯赫的希思羅機(jī)場(chǎng)成了一塊雞肋。
  英國(guó)航空業(yè)和商界擔(dān)心,航空交通的瓶頸將使英國(guó)在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),英國(guó)將無(wú)法與提供便利航空的法國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家匹敵。為了讓基礎(chǔ)設(shè)施不至于成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,擴(kuò)展運(yùn)力已經(jīng)成為英國(guó)商界的共識(shí)。為達(dá)到這一目的,意見(jiàn)又分成兩派,一是另起爐灶建設(shè)新機(jī)場(chǎng),二是修修補(bǔ)補(bǔ),給希思羅再加上一條跑道。
  打算“罷黜”希思羅的代表人物是倫敦市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜,他在7月中旬表示,倫敦市交通局在經(jīng)過(guò)為期一年的廣泛征求意見(jiàn)且有同行審議評(píng)估的獨(dú)立調(diào)查后,建議在以下三個(gè)地方選址修建新機(jī)場(chǎng),即英格蘭肯特郡北部的格雷恩島、目前的斯坦斯特德機(jī)場(chǎng)和位于泰晤士河河口的一座人工島嶼。新機(jī)場(chǎng)將擁有四條跑道,而且能夠24小時(shí)運(yùn)作,而這些條件都是目前希思羅機(jī)場(chǎng)所沒(méi)有的。
  按照倫敦市長(zhǎng)的計(jì)劃,新的機(jī)場(chǎng)一旦在2029年前建成,會(huì)取代希思羅航運(yùn)中心的地位,而后者將逐漸邊緣化,只運(yùn)營(yíng)一些地區(qū)性航線,或者干脆被政府回購(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。這兩種可能都意味著對(duì)希思羅的投資將遭遇貶值,第二種雖然能夠回本,但對(duì)于投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)也意味著失敗。
  不過(guò)相比投資者來(lái)說(shuō),希思羅機(jī)場(chǎng)本身更不愿坐以待斃。為了對(duì)抗新建機(jī)場(chǎng)計(jì)劃,希思羅在兩天后也拿出來(lái)了自己的擴(kuò)建方案,稱無(wú)論是在現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的北方、西北或者西南方修一條新跑道,都要比修建新機(jī)場(chǎng)更合算。希思羅機(jī)場(chǎng)方面表示,修建第三條跑道的三個(gè)擴(kuò)建方案的預(yù)算在140億英鎊到180億英鎊之間,而在東倫敦選址修建新的國(guó)際機(jī)場(chǎng),造價(jià)可能高達(dá)650億英鎊。
  在新建和擴(kuò)建兩種方案間,為了爭(zhēng)取更多的支持,雙方展開(kāi)了給公眾“畫餅”的競(jìng)賽。約翰遜市長(zhǎng)透露,新建倫敦核心機(jī)場(chǎng)將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,這包括在2050年之前新增約37.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,以及為英國(guó)創(chuàng)造約7420億英鎊的商品與服務(wù)價(jià)值。而英國(guó)商會(huì)則預(yù)測(cè),希思羅機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建第三跑道將為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)217億英鎊。
  在計(jì)算投入與收益方面,商會(huì)專業(yè)人士的話看起來(lái)應(yīng)該比擅長(zhǎng)夸張的政客靠譜,但擴(kuò)建或者新建機(jī)場(chǎng)并不是算算賬那么簡(jiǎn)單。在機(jī)場(chǎng)紛爭(zhēng)的背后,其實(shí)也隱藏著政治游戲。由于倫敦西部居民與地方政府因擔(dān)心噪音污染反對(duì)希思羅擴(kuò)建跑道,因此約翰遜市長(zhǎng)建議的新機(jī)場(chǎng)地址都遠(yuǎn)離倫敦。畢竟把選票留下,把噪音搬走,對(duì)于政客來(lái)說(shuō)是最佳選擇。至于成本核算那就是另一筆賬了。
  而在更大的一張政治地圖前,本屆英國(guó)政府在上臺(tái)前就曾經(jīng)發(fā)表過(guò)不擴(kuò)建希思羅機(jī)場(chǎng)的競(jìng)選誓言。雖然去年英國(guó)議會(huì)的一個(gè)議員小組發(fā)布報(bào)告稱,應(yīng)該采取一切措施,確保希思羅機(jī)場(chǎng)保持航運(yùn)中心的地位,把擴(kuò)展航空能力作為解決英國(guó)經(jīng)濟(jì)困難和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一部分來(lái)看待。但對(duì)于旨在贏取連任的政府來(lái)說(shuō),再有兩年就要大選的時(shí)候自己打自己的臉可不是什么明智的選擇。至于經(jīng)濟(jì)困難,反正已經(jīng)持續(xù)好幾年了,在多上一段也沒(méi)什么大不了的。
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