日照鋼鐵精品基地（下稱“精品基地”）日前正式開工，但曾作為基地開建的前提——山鋼集團(tuán)要完成對(duì)日鋼的重組，仍未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
7月9日，日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者稱：“（山東）省政府對(duì)精品鋼基地的建設(shè)很重視，剛開始的思路是，采取資產(chǎn)重組的方式，由山鋼集團(tuán)與日鋼合作共同建這個(gè)基地，但中間有很多事情不盡如人意，很曲折，后來(lái)省里考慮自己來(lái)做�！�
記者采訪獲悉，其中的曲折之一便是山鋼集團(tuán)對(duì)日鋼的重組不暢�！吧戒撝亟M日鋼這個(gè)思路應(yīng)該沒變，只是在重組日鋼遲遲難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的情況下，先落實(shí)日照精品鋼基地�！蔽鞅拘赂删�首席分析師劉秋平說。
官方信息顯示，精品基地是國(guó)家和山東省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“上新壓舊、上優(yōu)汰劣”的重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已通過了國(guó)家發(fā)改委的核準(zhǔn)，項(xiàng)目總投資為567.48億元，環(huán)保投資為64.7億元。
重組無(wú)限期擱置
精品基地是國(guó)家和山東省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“上新壓舊、上優(yōu)汰劣”的重點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)年產(chǎn)鐵810萬(wàn)噸、鋼850萬(wàn)噸、鋼材790萬(wàn)噸。
資料顯示，這一項(xiàng)目在日照市嵐山工業(yè)園區(qū)，主要生產(chǎn)高附加值的熱軋薄板、冷軋薄板、鍍層鋼板、寬厚板等；產(chǎn)品用途包括海洋工程用鋼、高端制造業(yè)用鋼、建筑用鋼、新興產(chǎn)業(yè)用鋼等。
7月10日，熟悉這一項(xiàng)目的知情人士向本報(bào)記者透露，精品基地項(xiàng)目之前日鋼是想做的，但被擱置了，“日鋼自己的項(xiàng)目，因?yàn)榄h(huán)保問題停了下來(lái)，后來(lái)被綁定到大山鋼集團(tuán)里面了，于是產(chǎn)生后來(lái)的日照精品基地”。
山鋼集團(tuán)要完成對(duì)日鋼的重組，一度是基地建設(shè)的前提條件，但數(shù)年過后，一切都變樣了。按照重組設(shè)想，山東省內(nèi)鋼鐵企業(yè)將由目前的20余家縮減到5~6家，省內(nèi)多數(shù)企業(yè)將投入山鋼集團(tuán)的懷抱。這其中的重頭戲是山鋼集團(tuán)對(duì)日照鋼鐵的重組。
2008年11月5日，雙方簽訂了重組意向書，山東省政府此前也提出，到2013年山鋼集團(tuán)要實(shí)質(zhì)性重組日照鋼鐵。但時(shí)至今日，計(jì)劃并未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展�！坝捎陔p方經(jīng)營(yíng)方式、盈利能力等的差異以及產(chǎn)權(quán)分配等一系列棘手問題，短期難以有實(shí)質(zhì)突破�！眲⑶锲椒治�。
中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌也表示，多年來(lái)重組方案一直在“修改—擱淺”中循環(huán)，而近年來(lái)山鋼集團(tuán)和日鋼的業(yè)績(jī)差異也讓山東省政府方面有所灰心�！爱�(dāng)前國(guó)家的整體思路是希望加速淘汰落后產(chǎn)能，限制過剩產(chǎn)能的項(xiàng)目建設(shè)，這無(wú)形中增加了山東省政府加速建設(shè)日照精品鋼基地的要求。”他說。
據(jù)悉，山東省被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整唯一試點(diǎn)省份，落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的下達(dá)，使精品基地的建設(shè)順理成章�！耙簿褪钦f，從國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度來(lái)說，精品基地這一步是無(wú)論如何都要走的�！眲⑶锲秸f。
日鋼承壓
經(jīng)歷過多年整合的傷痛后，現(xiàn)在的山鋼集團(tuán)在整合方面每走一步都很謹(jǐn)慎�！芭c其出了問題再研究，不如研究透了再實(shí)施�！庇猩戒摷瘓F(tuán)內(nèi)部人士曾在接受記者采訪時(shí)如是稱。
如今，精品基地開工建設(shè)，又為雙方的重組增添新的期待�！爸灰迨郑木褪召�(gòu)過來(lái)了，這個(gè)肯定需要時(shí)間�！弊縿�(chuàng)資訊分析師李智稱。
不過，處于重組漩渦中的當(dāng)事雙方，似乎早已厭倦了媒體的追問。本報(bào)記者聯(lián)系日鋼多位人士，除了表示不清楚，更多的是回避。
而隨著行業(yè)形勢(shì)的變化，日鋼作為國(guó)內(nèi)少有的能賺錢的鋼企，其本身的優(yōu)勢(shì)漸漸失去。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)盛志誠(chéng)就向本報(bào)記者表示，日鋼之所以賺錢，其中一個(gè)優(yōu)勢(shì)是早前鎖定了部分長(zhǎng)協(xié)礦，現(xiàn)在這種優(yōu)勢(shì)逐漸在淡化�！按送庠诠に嚿�，日照的貨也是容易生銹的，其HRB400螺紋鋼的穿水工藝，實(shí)際也算不得優(yōu)勢(shì)了�！�
另外，根據(jù)《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能實(shí)施方案的通知》，明確到2015年前，重組后的山鋼及省內(nèi)9家鋼鐵企業(yè)將淘汰煉鐵和煉鋼產(chǎn)能分別為1490萬(wàn)噸和2204萬(wàn)噸，其中日鋼需壓縮的產(chǎn)能分別為710萬(wàn)噸和594萬(wàn)噸。
苑志斌表示，精品基地建設(shè)的條件之一是日鋼要削減部分產(chǎn)能，“此次基地開始建設(shè)表明日照鋼鐵或許已經(jīng)作出過相應(yīng)承諾，或者與山鋼集團(tuán)就重組事項(xiàng)達(dá)成了新的協(xié)議”。
他認(rèn)為，即便日鋼沒有作出過承諾，一旦基地建成投產(chǎn)也勢(shì)必會(huì)加劇區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。
日鋼似乎早有準(zhǔn)備，此前與五礦發(fā)展（600058.SH）達(dá)成協(xié)議，托管后者控股的營(yíng)口中板有限責(zé)任公司并有意實(shí)現(xiàn)接盤，但這家公司僅在第一年實(shí)現(xiàn)盈利，去年全年虧損高達(dá)11億元。而因?yàn)橛|碰到國(guó)企改制這根線，雙方的交接也同樣陷入僵局。