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證監(jiān)會:“余額寶”處于有效監(jiān)管中
2013-07-07   作者:許志峰  來源:人民日報
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    中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人5日表示,支付寶“余額寶”推出以來,受到社會廣泛關注。證監(jiān)會也關注到業(yè)界在討論如何加強對類似業(yè)務的監(jiān)管,以更好地保護投資者權益。從模式上看,支付寶“余額寶”屬于第三方支付業(yè)務與貨幣市場基金產(chǎn)品的組合創(chuàng)新,其各個業(yè)務環(huán)節(jié)均處于有效監(jiān)管中。
  據(jù)介紹,投資人在支付寶賬戶中的備付金余額所申購的天弘“增利寶”貨幣市場基金產(chǎn)品于今年3月8日正式被證監(jiān)會受理,并于5月23日核準,該產(chǎn)品在發(fā)起設立、產(chǎn)品運作等方面與市場上已有其他貨幣市場基金并無本質(zhì)區(qū)別,證監(jiān)會目前已經(jīng)形成了科學有效的貨幣市場產(chǎn)品監(jiān)管機制。天弘“增利寶”貨幣市場基金的銷售依托其自有直銷系統(tǒng)完成,證監(jiān)會對天弘基金管理公司直銷業(yè)務的現(xiàn)場檢查結果表明,其業(yè)務流程、信息系統(tǒng)設置、客戶資料保存等方面均符合基金銷售業(yè)務監(jiān)管要求。
  關于第三方支付業(yè)務,中國人民銀行先后頒布了《非金融機構支付服務管理辦法》、《支付機構客戶備付金存管辦法》等法規(guī),對第三方支付機構的市場準入、業(yè)務規(guī)范等進行管理規(guī)范。就證監(jiān)會了解的情況,支付寶已于2011年取得了《支付業(yè)務資格許可證》,其第三方支付業(yè)務已被有關監(jiān)管部門納入監(jiān)管。
  鑒于基金銷售支付結算的一些業(yè)務特性,證監(jiān)會作為基金銷售業(yè)務的主要監(jiān)管部門,向從事該業(yè)務的第三方支付機構提出了資金外部監(jiān)督、基金銷售結算專用賬戶備案等業(yè)務監(jiān)管要求。日前,支付寶已向證監(jiān)會提交了資金外部監(jiān)督協(xié)議、基金銷售結算專用賬戶等備案材料,證監(jiān)會按照有關規(guī)定進行備案材料的核查。
  該發(fā)言人說,證監(jiān)會始終堅持“加強監(jiān)管、放松管制”的監(jiān)管理念,在風險可控的前提下積極推動市場創(chuàng)新發(fā)展,以切實保護投資者權益。在后續(xù)工作中,證監(jiān)會將進一步完善現(xiàn)有監(jiān)管體系,及時關注和防范各類創(chuàng)新業(yè)務潛在風險;同時,證監(jiān)會將進一步完善與有關監(jiān)管部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,防止監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管套利等情況的出現(xiàn),以維護整個金融體系安全穩(wěn)定運行。
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