7月6日，中瑞自貿協(xié)定在北京正式簽署，這是我國與歐洲大陸國家的首個自貿協(xié)定。自貿區(qū)建成后，瑞士將對我國99.7%的出口產(chǎn)品實行零關稅，并且沒有任何過渡期。此外，備受關注的瑞士手表將在十年內降稅60%。
專家表示，中瑞自貿區(qū)的簽署，為當前摩擦不斷的中歐經(jīng)貿注入暖意，同時，也會成為中國新一階段區(qū)域經(jīng)濟一體化和對外談判的模板，具有顯著的示范和借鑒意義。
我對瑞99.7%出口產(chǎn)品獲零關稅
歷時近三年，九輪談判，我國與歐洲大陸國家的首個自貿協(xié)定——中瑞自貿區(qū)終于正式簽署。7月6日，中國商務部部長高虎城與瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟部長施耐德—阿曼在北京簽署了《中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿易協(xié)定》。
“中瑞自貿協(xié)定的正式簽署是兩國經(jīng)貿發(fā)展史上一個新的里程碑，體現(xiàn)了雙方加深合作、共同發(fā)展的強烈愿望�！备呋⒊窃诤炇饍x式之后的記者見面會上說。
高虎城在記者會上回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示，中瑞自貿協(xié)定是一個全面的、高水平的、互利互惠的協(xié)定。首先，協(xié)定的零關稅比例高。中瑞自貿協(xié)定生效后，瑞方將對中方99.7%的出口產(chǎn)品立即實施零關稅，中方將對瑞方84.2%的出口最終實施零關稅，如果加上部分降稅的產(chǎn)品，瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99.99%，中方是96.5%。這大大超過一般自貿協(xié)定中90%的降稅水平。其次，協(xié)定為兩國產(chǎn)業(yè)對接合作提供平臺。第三，協(xié)定涉及環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識產(chǎn)權、政府采購信息交流、競爭等諸多新規(guī)則。
“中瑞自貿協(xié)定的簽署為兩國關系注入了新的活力”，施耐德-阿曼表示，自貿協(xié)定的簽署，將為雙方提供更好的市場準入條件，推動雙邊貿易和投資大幅增長，為兩國經(jīng)貿關系的進一步發(fā)展打下堅實的基礎。雙方在自貿協(xié)定中設置了很多創(chuàng)新性的條款，將有利于推動兩國經(jīng)貿關系更為平衡、可持續(xù)發(fā)展。他還表示，自貿協(xié)定的簽署對瑞士具有重要意義，瑞方將盡快完成國內審議程序，使自貿協(xié)定早日生效。
據(jù)統(tǒng)計，中國是瑞士在亞洲的第一大貿易伙伴，瑞士是中國在歐洲的第八大貿易伙伴。2012年中瑞雙邊貿易額為263.1億美元，今年前5個月雙邊貿易規(guī)模達到228.9億美元，同比增長114.2%。截至今年5月，瑞士累計對華投資52億美元。
具有范本意義
中瑞自貿區(qū)的簽署，除了能給兩國帶來直接的貿易和投資便利之外，對于中國來說，還是對歐貿易的一次新的突破，并且對今后我國與其他國家和地區(qū)的自貿區(qū)建設具有范本意義。
目前，中歐經(jīng)貿關系正被光伏案和葡萄酒案等貿易摩擦案件挑動神經(jīng)，處于風口浪尖之中。在這樣的劍拔弩張氣氛中，中瑞自貿區(qū)作為我國與首個歐洲大陸國家正式簽署的自貿區(qū)，無疑會為中歐經(jīng)貿注入暖意。
而從長期來看，正如高虎城所言，瑞士地處歐洲中心，是歐洲自由貿易聯(lián)盟的領頭羊，又與歐盟建立了歐洲經(jīng)濟區(qū)，對整個歐洲市場具有很強的輻射作用。中瑞自貿協(xié)定的簽署，不僅將大大提升中瑞雙邊經(jīng)貿關系，還將進一步密切中國與其他歐洲國家的經(jīng)貿合作。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所助理研究員張琳表示，中瑞自貿區(qū)，最為直接的影響就是推動中國—挪威雙邊自貿區(qū)的談判進程，加之已經(jīng)簽署的中國—冰島自貿區(qū)，中國與北歐國家之間會形成更為緊密的雙邊經(jīng)貿關系，對中國與歐盟之間的貿易關系將產(chǎn)生積極影響。
另一方面，中瑞自貿區(qū)協(xié)定的內容不僅涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資，而且包括了環(huán)境保護、勞工就業(yè)、競爭政策等問題。特別是知識產(chǎn)權問題，是我國與其他地區(qū)的自貿協(xié)定中從未覆蓋的。在新一輪全球自貿區(qū)建設熱潮中，上述問題的規(guī)則制定已然成為熱點。專家表示，中瑞自貿區(qū)談判中的新規(guī)則，將為中國今后與其他國家地區(qū)的自貿區(qū)提供范本。
“毫無疑問，中瑞自貿區(qū)具有鮮明的特色：經(jīng)濟互補為基礎，南北型經(jīng)濟合作，獲益頗多；高水平的開放，新規(guī)則的涵蓋，中瑞自貿區(qū)將會成為中國新一階段區(qū)域經(jīng)濟一體化和對外談判的模板，具有顯著的示范和借鑒意義。”張琳說。
中國自貿區(qū)戰(zhàn)略提速
放眼全球，近年來，多哈談判止步不前，自貿區(qū)建設的浪潮風起云涌，歐美日等多個國家都在加速推進各自的區(qū)域經(jīng)貿戰(zhàn)略。
在這股浪潮中，我國自貿區(qū)戰(zhàn)略也開始提速。本月初，中韓自貿區(qū)完成了第六輪談判，本月末，中日韓自貿區(qū)將迎來第二輪談判。此外，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系）、我國與澳大利亞、海合會等談判也均在積極推進的過程中。
全球化合作論壇副秘書長、G20與新興國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐對《經(jīng)濟參考報》記者表示，客觀地看，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際貿易自由化必然會不斷深化，其結果就是各國市場的開放程度不斷加大。美國是世界最大的發(fā)達國家，也是市場開放度最高的國家，在自貿區(qū)談判中的地位是主動和強勢的。而我國作為世界第二大經(jīng)濟體及最大的發(fā)展中國家，要實現(xiàn)新的增長預期，須以更大勇氣迎接國際貿易自由化的挑戰(zhàn)，加快改革開放的進程，更主動積極地參與制定新一輪國際經(jīng)濟特別是貿易投資規(guī)則，從雙邊、多邊兩個方面加快構建中國版本的自貿區(qū)網(wǎng)絡，在經(jīng)濟全球化進程中占據(jù)更主動的位置。
商務部國際經(jīng)貿關系司副司長孫元江表示，要根據(jù)自身的需求和發(fā)展情況建設我國的自貿區(qū)，穩(wěn)步地進行國內體制改革，加快開放步伐。
“中國政府將以中瑞自貿協(xié)定的達成為契機，加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略，以更加開放的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟合作，進一步推動中瑞、中歐之間互利共贏、共同發(fā)展。”高虎城說。（完）