編者按：
改革開放三十多年以來，中國經(jīng)濟(jì)奇跡般崛起，民營企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最具活力的部分，更是獲得了長足發(fā)展。中國民營企業(yè)在學(xué)習(xí)西方先進(jìn)管理經(jīng)驗的同時，也在探索具有中國特色的企業(yè)發(fā)展模式。本次專題中的常熟開關(guān)制造有限公司，憑借十幾年的探索與改革，通過企業(yè)管理層退休退股機(jī)制，建立起一套生生不息、永續(xù)流轉(zhuǎn)的股權(quán)制度，讓企業(yè)員工獲得公平發(fā)展環(huán)境、讓企業(yè)走上永續(xù)發(fā)展之路，這是一次值得稱贊的股權(quán)改革嘗試，對中國絕大多數(shù)民營企業(yè)而言，都具有借鑒價值。
作為國家重點高新技術(shù)企業(yè)，常熟開關(guān)制造有限公司(原常熟開關(guān)廠以下簡稱常熟開關(guān))以創(chuàng)新聞名業(yè)內(nèi)，20年時間，從一個需要借錢發(fā)工資的困難企業(yè)，一躍發(fā)展成為年銷售收入超過16億元的行業(yè)翹楚。在技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展提供源動力的同時，常熟開關(guān)又提出了“退休退股，實現(xiàn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)”的新理念，希望通過股權(quán)制度創(chuàng)新，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
“退休退股的想法不是一蹴而就的，是我們企業(yè)在幾次改制過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)而形成的�！闭劦健巴诵萃斯�，實現(xiàn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)”的話題，帶領(lǐng)企業(yè)一路成長的常熟開關(guān)前董事長唐春潮感慨萬千。
企業(yè)改制：全員持股的輪回
常熟開關(guān)曾是一家地方國有小廠，經(jīng)過幾次改制，成為有限責(zé)任公司。細(xì)看其改制之路就不難發(fā)現(xiàn)，常熟開關(guān)的改制經(jīng)歷了一次國有股退出后再參股、職工持股清退后再次全員出資的雙重“輪回”。
1991年，當(dāng)唐春潮來到常熟開關(guān)時，企業(yè)發(fā)展十分困難，唐春潮甚至不得不借錢為職工發(fā)工資。此后，隨著唐春潮大膽開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、廣招人才、準(zhǔn)確把握市場形勢，常熟開關(guān)走上快速發(fā)展之路，成為可與國外大牌公司同臺競技的一流制造商。就連后來反對唐春潮的人都承認(rèn)，是唐春潮帶領(lǐng)企業(yè)走上了快速發(fā)展的康莊大道。
常熟開關(guān)第一次改制，是在1998年，也就是在這一年，國有股份開始退出，僅保留20%的股權(quán)，其余80%由企業(yè)職工持股會代表全體員工持有。到2000年企業(yè)再次改制時，常熟開關(guān)國有股份全部退出，將所持有的20%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)管理層。
2003年，公司由股份合作制企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任公司。2004年，根據(jù)政府“徹底改、改徹底”的要求，有限責(zé)任公司必須改制為自然人控股的企業(yè)，公司工會持股會解散，對職工股份進(jìn)行審計確認(rèn)清算，清算后出讓給公司管理層。每個職工除去以前分紅，還拿到了13萬元的清算收入。這次改制中，常熟開關(guān)職工幾乎全部同意改制方案，退出了持有股份。相比同時進(jìn)行的其他改制試點企業(yè)，常熟開關(guān)的改制進(jìn)行得十分順利。
然而，讓唐春潮沒有想到的是，2005年，有些職工開始對改制不滿，甚至認(rèn)為改制存在違法問題，并把企業(yè)告到了法院。“一直到2010年我退休，我的主要精力大部分都用到了解決糾紛上，雖然最后一審、終審都判決我們企業(yè)贏了，但是由此反映出的問題，卻引起了我深深的思考�！碧拼撼边@樣向記者表示。
在唐春潮看來，部分職工不滿，主要有兩點原因：一是當(dāng)時有傳聞，說有外資將收購常熟開關(guān)，不滿的員工認(rèn)為收購后，企業(yè)資產(chǎn)將評估增值，此前職工退股吃虧了，當(dāng)然這一傳聞后來被證明是不真實的；二是當(dāng)時企業(yè)發(fā)展迅猛，經(jīng)營效益越來越好，一些職工開始后悔退出了股份。
唐春潮認(rèn)為，企業(yè)職工確實應(yīng)該最大限度地享受企業(yè)發(fā)展帶來的好處，確實要把企業(yè)的發(fā)展與職工的利益更緊密地結(jié)合起來。為實現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，在2005年，常熟開關(guān)再次改制，在《公司法》的框架范圍內(nèi)實施增資擴(kuò)股，注冊資本增加至19065萬元。普通職工與掛靠股東簽訂出資協(xié)議，以委托出資的形式掛靠在自然人股東名下，每個員工可購買三份出資份額。經(jīng)過這次改制，常熟開關(guān)實現(xiàn)了職工持股從全體清算退出，到再次人人有份的改制輪回。
2008年，新的企業(yè)所得稅法開始實施。常熟開關(guān)作為國家高新技術(shù)企業(yè)，所繳納的企業(yè)所得稅由33%降至15%。這一減稅措施無疑會在增加企業(yè)收入的同時，增加自然人股東的分紅，拉大貧富差距。為此，常熟開關(guān)再次改制，引進(jìn)國有股份，在不影響出資職工利益的前提下，每個自然人股東按比例出讓1/3股權(quán)。改制后，國有股比例占到20%，國有股的進(jìn)退輪回就此完成。這樣就兼顧了國家、集體和個人三者的利益。
退休退股：打破股東終身制
為實現(xiàn)企業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展，常熟開關(guān)在實踐中摸索，經(jīng)歷了艱辛的改制輪回，而改制之路并沒有因此完結(jié)，面對新的問題，唐春潮再次身先士卒。
“一方面，在2005年改制之后進(jìn)入工廠工作的職工，沒有出資份額，到2010年，這一人群有170多人，造成了新的不公平。另一方面，隨著時間的推移，一些老自然人股東要退休了，而作為由國有企業(yè)改制而來的有限責(zé)任公司，這些老自然人退休后仍然持股，仍然作為企業(yè)的決策者決定企業(yè)的命運和發(fā)展，顯然是不合理的�！碧拼撼北硎�，為了解決這兩個問題，就必須實現(xiàn)退休退股，打破股東終身制。
唐春潮認(rèn)為，企業(yè)現(xiàn)在的股東都是靠黨的改革開放政策，才在企業(yè)改制中擁有公司股權(quán)的，退休后能為企業(yè)所作的貢獻(xiàn)有限，甚至還會由于年齡老化而影響企業(yè)正確決策，因此必須實現(xiàn)退休退股。而在職工作的人，是企業(yè)真正的主人，不能只有責(zé)任，沒有權(quán)利，必須持有相應(yīng)的公司股權(quán)或出資。
于是，唐春潮親自與其他38位自然人股東進(jìn)行交流溝通，說服這些人同意自己退休退股的構(gòu)想。最終，在2010年7月6日，公司召開股東大會，討論通過了《關(guān)于促進(jìn)股份有序流動、構(gòu)建企業(yè)長效發(fā)展機(jī)制的設(shè)想》，并根據(jù)《公司法》第七十二條、七十六條的規(guī)定，專門修改了《公司章程》，規(guī)定股東退休時要轉(zhuǎn)讓全部股份，注銷股東資格。在股東大會表決時，只有一人投了反對票，但事后還是在有關(guān)材料上簽字，退休退股的公司章程就此確立。
為了起到表率作用，唐春潮在2010年12月下旬正式退休，2011年1月與其他2位自然人股東轉(zhuǎn)讓出了自己所持有的全部公司股份。目前，常熟開關(guān)退休退股的自然人股東已經(jīng)有5人，另外還有3人也將于今年退休，明年1月就能辦理退股結(jié)算。
有序流轉(zhuǎn)：確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
“退休股東退出的股份，要實現(xiàn)有序流轉(zhuǎn)，要流轉(zhuǎn)到那些對企業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的員工手里，也要兼顧新進(jìn)員工的利益，這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展�！碧拼撼备嬖V記者，退休股東退出的股份，首先要轉(zhuǎn)讓給新進(jìn)入企業(yè)的職工，讓這些職工能夠與企業(yè)發(fā)展同呼吸共命運。目前，常熟開關(guān)在崗的1600多名員工，除進(jìn)廠不滿一年和考核不合格的，均持有公司一定數(shù)量的出資份額。
同時，退休股東退出的股份，還要向?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行傾斜，將優(yōu)秀的管理人才、銷售人才、技術(shù)人才，吸引到自然人股東隊伍中。通過十個方面的具體考核，優(yōu)秀人才獲得提名后，經(jīng)股東會有2/3表決權(quán)的股東同意，就能進(jìn)入股東會，成為自然人股東。這樣就形成了沒有門檻的上升通道，企業(yè)里每個員工只要努力上進(jìn)，都有可能成長為企業(yè)的董事長。
如果通過上述措施后，仍有富余股份，則由原股東按比例吸納。當(dāng)然，如果企業(yè)發(fā)展不好，員工不愿意購買企業(yè)股份，企業(yè)自然人股東也將按比例吸納退休員工退出的股份和出資份額。這樣，就使股東的責(zé)、權(quán)、利得到真正有效的統(tǒng)一，助推企業(yè)向前發(fā)展。
此外，企業(yè)股份的有序流轉(zhuǎn)還表現(xiàn)在“有進(jìn)有出、可上可下”等管理措施上。按照公司章程，如果股東跳槽到別的企業(yè)，那么這部分股東也被要求退出企業(yè)股份，退出的價格為其所持有股權(quán)審計確認(rèn)價的50%，另外50%轉(zhuǎn)入職工專項獎勵基金，用作職工福利。
在股東可進(jìn)可出的同時，企業(yè)內(nèi)部也實現(xiàn)了職位的“可上可下”。在常熟開關(guān)，不同職位擁有的股份或出資份額也會不同，比如科長有100份份額，副總經(jīng)理有200份份額。按照考核要求，優(yōu)秀的人才得到晉升，份額隨之增加，而考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)會降職，份額隨之減少。
在常熟開關(guān)看來，股份有序流轉(zhuǎn)是企業(yè)發(fā)展一個新的里程碑。唐春潮認(rèn)為，人才興則企業(yè)興，人才強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)，常熟開關(guān)股權(quán)改革的目的，就是要努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、施展抱負(fù)、發(fā)揮才智的機(jī)制和環(huán)境，形成人盡其才，充滿活力的用人機(jī)制，使公司長盛不衰，讓基業(yè)長青不老。今后，公司將繼續(xù)堅持深化這種股份有序流轉(zhuǎn)模式，細(xì)化、規(guī)范各項規(guī)章制度，以此來促進(jìn)企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。