國務院常務會議日前提出，在保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的同時，逐步有序不停頓地推進改革，優(yōu)化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展。
“用好增量，盤活存量”，這一針對金融業(yè)發(fā)展的表述首次出現(xiàn)在高層會議上，向外界傳遞出當前我國金融調控的三層信號。
一是明確傳遞出當前我國貨幣調控的總思路，即堅持穩(wěn)健的貨幣政策，摒棄靠貨幣信貸擴張和大規(guī)模資金投入來拉動經(jīng)濟的發(fā)展老路。
一段時間以來，我國信貸貨幣出現(xiàn)過快擴張的勢頭，其結果一方面帶來產(chǎn)能過剩、地方債膨脹、金融風險集聚等問題，另一方面，也推動了物價和資產(chǎn)價格的持續(xù)上漲。其最終結果是導致金融對經(jīng)濟的支持作用不斷下降。目前，我國廣義貨幣存量已突破１００萬億元，貨幣存量占ＧＤＰ的比重已達到２００％，資金使用效率連年走低。
現(xiàn)在銀行體系正在上演“錢荒”現(xiàn)象，金融業(yè)都指望央行放水來解決信貸資金的缺口問題，但新一屆政府對金融風險的防范意識在加強，對經(jīng)濟增速放緩的容忍度在提高，央行流動性調控將秉承“審慎”政策基調。
二是傳遞出加大金融支持經(jīng)濟結構調整的信號。所謂“好”，即適當恰當，用好增量，就是要讓金融更好地服務于實體經(jīng)濟，把錢用在刀刃上。
把增量用好，就是要有保有壓，讓有限的資金進入到應該去的地方：更多地進入到實體經(jīng)濟而不是虛擬經(jīng)濟，更多地進入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而不是落后產(chǎn)能，更多地進入到三農(nóng)、小微企業(yè)等薄弱領域，而不是房地產(chǎn)等泡沫經(jīng)濟。杜絕金融走上脫“實”向“虛”，靠錢生錢的邪路。
三是向外界傳遞出加快金融改革、搞活金融市場的信號。何為“活”？生動而又富有活力。“活”的關鍵在于改革，盤活存量就是要通過改革讓市場在金融資源配置過程中發(fā)揮基礎性作用。
目前融資難、融資貴問題之所以困擾業(yè)內多年遲遲不能緩解，一個重要的原因即在于，金融資源的配置不夠市場化，金融在供給與需求間存在嚴重的錯配關系，導致一些最有活力的市場主體貸不到款融不到資，而一些壟斷行業(yè)可支配的資金卻如江水般綿綿不絕。
盤活存量，就是要加快金融業(yè)的市場化改革，讓更多民間資本進入到金融業(yè)，鼓勵民間資本參與金融機構的重組改造，建設更多為中小企業(yè)服務的金融機構。
實現(xiàn)經(jīng)濟的好與活，是打造中國經(jīng)濟升級版的必然要求。金融是經(jīng)濟的血脈，堅持做到“用好增量、盤活存量”，金融支持經(jīng)濟結構轉型升級將指日可待。