證監(jiān)會新聞發(fā)言人21日表示,證監(jiān)會將抓緊做好《證券發(fā)行與承銷辦法》、信息披露規(guī)定等新股發(fā)行改革配套文件的修訂工作,保證平穩(wěn)銜接。新股發(fā)行體制改革意見的有關精神和指導要求適用于全部IPO在審企業(yè)和新申報企業(yè),不會新老劃斷。但個別事項適用情形可能有所不同,需要具體問題具體分析。
對于社交媒體伴生發(fā)布上市公司未公開信息、傳播謠言等違規(guī)現象,發(fā)言人表示,信息披露義務人在公司網站及其他媒體發(fā)布信息的時間不得先于指定媒體,不得以新聞發(fā)布或者答記者問等任何形式替代應當履行的報告、公告義務。
正制定新三板試點擴大具體方案
對于市場傳言的“證監(jiān)會正積極研究制定有關資本市場新國九條”,發(fā)言人指出,證監(jiān)會正抓緊落實黨中央國務院的各項工作部署,在做好日常監(jiān)管工作的同時,對促進資本市場健康發(fā)展的長遠性、戰(zhàn)略性和全局性重大問題組織調查研究,加強頂層設計,堅持市場化、法治化、國際化的改革取向,不斷加強基礎性制度建設,做好資本市場工作,“目前,各項工作正在進行中!
發(fā)言人介紹,截至6月20日上午,證監(jiān)會收到大量以不同形式提交的關于《中國證監(jiān)會關于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見(征求意見稿)》回復意見,包括信件6封、傳真15份,電子郵件2429封等,目前征求意見仍在進行中!靶侣劽襟w和社會各界也提出了大量寶貴意見。我們將認真梳理、研究各界提出的意見,積極吸收合理化建議,在此基礎上對《征求意見稿》進行修訂完善,適時正式對外發(fā)布實施。”
發(fā)言人表示,目前,全國性場外市場規(guī)則體系已經建立,全國股份轉讓系統(tǒng)公司內部制度齊備、人員到位、技術系統(tǒng)安全可行,各地企業(yè)準備也較充分,進一步擴大試點范圍的條件已經具備。證監(jiān)會正按國務院常務會議要求,研究制定中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點擴大到全國的具體方案。
社交媒體發(fā)布信息須守法依規(guī)
發(fā)言人表示,微博、微信等社交媒體具有傳播快、范圍廣、影響大的特點,已經成為傳播上市公司信息的重要途徑。社交媒體在發(fā)揮積極作用的同時,也伴生發(fā)布上市公司未公開信息、傳播謠言等違規(guī)現象。
他提出,首先,社交媒體發(fā)布上市公司相關信息應遵守證券法律法規(guī)的規(guī)定。在內幕信息依法披露前,任何知情人不得公開或者泄露該信息。同時,各種傳播媒介傳播證券市場信息必須真實、客觀,禁止誤導。任何機構和個人不得提供、傳播虛假或者誤導投資者的上市公司信息。
發(fā)言人表示,社交媒體發(fā)布、傳播上市公司未公開信息導致股價異常波動的,證券交易所將依法核查是否涉嫌內幕交易或操縱市場,是否存在通過融資融券交易、股指期貨交易等做空工具進行跨市場套利等情形。任何機構和個人利用社交媒體實施內幕交易、操縱市場、證券欺詐等違法違規(guī)行為的,中國證監(jiān)會將依法予以查處。
其次,上市公司應積極應對社交媒體的發(fā)展。上市公司董監(jiān)高等內幕信息知情人應當將其實名微博及有關變更等情況及時向公司備案。社交媒體信息造成公司股價異動時,公司首先要核查公司及控股股東、實際控制人有無應當披露未披露的信息,切實履行信息披露義務;必要時可申請停牌,快速澄清質疑;積極配合地方政府及相關主管部門進行事件查處工作;采取有效措施做好公司內部穩(wěn)定工作,保證公司生產經營正常運行。
發(fā)言人稱,證監(jiān)會始終關注社交媒體的發(fā)展,積極評估其對上市公司信息披露的影響。下一步,證監(jiān)會將進一步研究完善信息披露規(guī)則,適應社交媒體發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮其對上市公司信息披露的積極作用,強化對社交媒體信息發(fā)布行為的監(jiān)管。