一季度稅收總收入27399.2億元，同比增長6%——
稅收收入保持個位數(shù)增長將成大趨勢
稅收收入增速進(jìn)一步回落，主要是受經(jīng)濟增長趨緩、需求乏力、進(jìn)口額下滑以及實施結(jié)構(gòu)性減稅政策等影響。隨著結(jié)構(gòu)性減稅的推進(jìn)，稅收收入增速將進(jìn)一步趨緩
財政部4月27日發(fā)布《2013年一季度稅收收入增長的結(jié)構(gòu)性分析》報告顯示，今年1月至3月，全國稅收總收入27399.2億元，同比增長6%，比去年同期增速回落了4.3個百分點，稅收收入增速進(jìn)一步回落。財政部稅政司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時表示，這主要是受經(jīng)濟增長趨緩、需求乏力、進(jìn)口額下滑以及實施結(jié)構(gòu)性減稅政策等影響。
國內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為25.3%，一季度稅收收入增幅放緩，可從增值稅收入變化見端倪。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至3月，國內(nèi)增值稅完成收入6943.14億元，同比增長5.2%，比去年同期增速回落0.2個百分點。
“國內(nèi)增值稅收入增速趨緩的主要原因，是受經(jīng)濟形勢影響，工業(yè)增加值增速回落，導(dǎo)致稅基減少�！必斦控斦茖W(xué)研究所副所長劉尚希表示，雖然去年以來實施“營改增”使得增值稅增加，但抵消不了稅基減少的份額。
分行業(yè)看，在20個重點工業(yè)行業(yè)中，有6個行業(yè)的增值稅收入下降，其中煤炭和成品油行業(yè)增值稅收入下降幅度較大，同比分別下降了26.3%和16.9%。
劉尚希認(rèn)為，這些稅種與經(jīng)濟指標(biāo)密切相關(guān)，因此稅種收入增速放緩明顯�！昂芏喑善酚蜔捇髽I(yè)前期購進(jìn)原油價格較高，隨著國際原油價格下跌，國內(nèi)成品油價格隨之調(diào)降，成品油購銷差縮小，造成國內(nèi)成品油增值稅大幅下降。同時，國內(nèi)成品油市場產(chǎn)能過剩也是重要原因�！彼f。不止成品油市場，煤炭市場也需求不振，價格下滑幅度較大，2月份煤炭及煉焦工業(yè)品出廠價格同比下降10.9%，煤炭增值稅因此大幅下降。
受一般貿(mào)易進(jìn)口額增速下降以及去年同期進(jìn)口稅收基數(shù)較高等影響，進(jìn)口稅收大幅下降。1月至3月，進(jìn)口貨物增值稅、消費稅實現(xiàn)收入2967.61億元，同比下降28.7%，比去年同期增速回落41.7個百分點。進(jìn)口貨物增值稅、消費稅收入占稅收總收入的比重為10.8%。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院蔣震博士分析認(rèn)為，這與目前外貿(mào)形勢直接相關(guān)，“進(jìn)口貿(mào)易額度增速回落，其稅基也相應(yīng)減少�！�1月至3月我國一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長0.1%，比去年同期增速回落8.1個百分點。
在稅收收入整體增幅趨緩的狀況下，占比分別為16.7%和19%的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅卻出現(xiàn)“逆勢增長”，比去年同期增速分別加快6.4個百分點、5.1個百分點。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，這兩個稅種稅收上升都與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。
今年以來商品房成交額回升，1月至2月商品房銷售額同比增長77.6%，比去年同期增速加快98.5個百分點。這直接導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅同比增長48.2%，比去年同期增速加快了65.7個百分點。同時，房地產(chǎn)交易額上升，使得房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)收入增速加快，企業(yè)所得稅增幅較大，同比分別增長27.4%和20.1%。
“房地產(chǎn)交易額上升造成稅收上升，屬于階段性稅收增長。并不具備連續(xù)性和可持續(xù)性。”劉尚希表示。
“70%以上的稅收收入來自增值稅、營業(yè)稅和消費稅等間接稅�！蜷g接稅一邊倒’的稅收收入格局，使得稅收隨價格的漲跌而升降，隨價格的輕微變化而劇烈動蕩�！敝袊鐣茖W(xué)院學(xué)部委員、財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇表示，當(dāng)經(jīng)濟高速增長時，稅收收入的增速可能高于經(jīng)濟增速，而當(dāng)經(jīng)濟增速降低時，稅收收入的增速可能更低。
劉尚希也表示，受到經(jīng)濟增速回落的影響，再加上隨著結(jié)構(gòu)性減稅的推進(jìn)，稅收收入增速將進(jìn)一步趨緩，稅收收入保持個位數(shù)增長將成為大趨勢。