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耗材政府采購市場面臨新變化
2013-04-18   作者:記者 鄭燃/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    日前,一些業(yè)內(nèi)人士表示,自從中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心發(fā)布了《關(guān)于2013年度中央國家機(jī)關(guān)辦公用品及打印耗材定點采購有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》后,這一新規(guī)讓耗材政府采購市場產(chǎn)生了新的變化。
  于今年1月22日發(fā)布的《通知》提到:“打印復(fù)印用通用耗材即打印復(fù)印用再生鼓粉盒(以下簡稱‘通用耗材’)已正式納入新一期中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購目錄(詳見國辦發(fā)[2012]56號文),屬強(qiáng)制集中采購項目。中央國家機(jī)關(guān)在京各單位,在采購打印復(fù)印用耗材時應(yīng)當(dāng)在定點供應(yīng)商處購買中標(biāo)的通用耗材,通用耗材不能滿足需求時方可購買原裝耗材!
  對于原裝耗材廠商來說,這個消息有些突然。一家美資打印企業(yè)市場部負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示,新規(guī)的執(zhí)行對政府采購耗材市場的影響將體現(xiàn)在服務(wù)保障與銷售模式兩個方面。一方面,從服務(wù)保障角度來看,目前,幾乎所有打印復(fù)印設(shè)備廠商在其產(chǎn)品使用說明中都規(guī)定,因使用第三方耗材產(chǎn)品所導(dǎo)致的設(shè)備故障不在保修范圍內(nèi)。在這樣的情況下,如果通用耗材在政府采購市場上大規(guī)模應(yīng)用,一旦出現(xiàn)打印復(fù)印設(shè)備故障,而設(shè)備廠商又不予以保修,那就很可能影響采購人單位的正常辦公秩序,更有甚者,如果設(shè)備故障無法修復(fù),就需要重新購買,還會造成采購人單位的資產(chǎn)損失。
  另一方面,從銷售模式角度看,現(xiàn)在大多數(shù)打印復(fù)印設(shè)備廠商的營銷利潤在一定程度上依賴于設(shè)備的后期使用、也就是耗材的收入,而打印復(fù)印設(shè)備本身的利潤很低甚至是負(fù)利潤。新規(guī)的實施無疑會導(dǎo)致這一銷售模式被打破,而這一銷售模式一旦被打破,那么設(shè)備廠商就很有可能提高設(shè)備的價格,但在這樣的情況下,問題就會接踵而來。
  不過,對于通用耗材廠商來說,《通知》的出臺無疑是個利好!皩τ谖覀冊谥醒朐诰﹩挝坏匿N售將會有巨大的拉動作用!碧焱毓捎邢薰径麻L賀良梅表示。賀良梅說,“因為國家現(xiàn)在厲行節(jié)約,通用耗材中有實力對于創(chuàng)新環(huán)保安全關(guān)注的企業(yè)所生產(chǎn)的通用耗材質(zhì)量成熟穩(wěn)定,并不遜色原裝耗材,值得被關(guān)注。這也是天威多年以來積極推動通用耗材進(jìn)入央采市場的原因,在這方面我們做了大量的工作,因為我們知道這是大勢所趨。”
  對于一些原裝耗材廠商所說的因《通知》出臺后產(chǎn)生的續(xù)維修問題,
  賀良梅則認(rèn)為,“這種規(guī)定實際上是不合法的,因為它屬于要挾性條款,侵犯消費者選擇權(quán)。所以原裝廠商一般不會在保修規(guī)定中注明,只是某些原裝打印機(jī)的經(jīng)銷商會在口頭溝通中有這樣的表達(dá),F(xiàn)在出臺的這個通知是一個強(qiáng)勢引導(dǎo)性文件,立場非常明確,中央采購已經(jīng)明確規(guī)定了這是不允許的。我們的產(chǎn)品在質(zhì)量上并不比原裝耗材差,通用耗材節(jié)約環(huán)保的優(yōu)點一旦被央采單位認(rèn)識到,他們就不會對售后服務(wù)太過擔(dān)心!
  至于《通知》中提到的“通用耗材不能滿足需求時方可購買原裝耗材”這一規(guī)定中,如何去衡量“是否能滿足需求”的問題,賀良梅認(rèn)為,通用耗材可以用的就是能滿足需求,而原裝廠商出產(chǎn)的一些新型號打印機(jī),通用耗材廠商可能一時沒有跟上不能供給,這就屬于“不能滿足需求”。
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