4月3日，深汕高速廣東海豐縣鲘門鎮(zhèn)至陸豐縣一段因交通事故和車流密集等原因造成長達(dá)數(shù)十公里的擁堵，高速公路儼然“變身”停車場。不少車主停車占用應(yīng)急車道。圖為汽車乘客下車休息。洪堅鵬
攝
4月3日，深汕高速廣東海豐縣鲘門鎮(zhèn)至陸豐縣一段因交通事故和車流密集等原因造成長達(dá)數(shù)十公里的擁堵，高速公路儼然“變身”停車場。不少車主停車占用應(yīng)急車道。圖為汽車乘客下車休息。洪堅鵬
攝
今日，清明假期全國高速公路小客車免費(fèi)通行政策正式實施，根據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案》，清明節(jié)將成為繼去年國慶節(jié)、今年春節(jié)后第三個實施免費(fèi)通行的假期。此前，全國20多個省市已經(jīng)出臺高速公路免費(fèi)細(xì)則。
旅客期待免費(fèi) 更怕?lián)矶隆?、6日迎通行高峰
今年清明小長假期間，全國高速公路將在4月4日0時至4月6日24時期間對7座以下小客車免費(fèi)放行。正值春暖花開的季節(jié)，不少民眾都想借著清明3天小長假賞景踏青，而高速公路在節(jié)日期間的免費(fèi)，必將進(jìn)一步帶動近郊和短途自駕游的火爆。
然而，因免費(fèi)通行帶來的擁堵問題卻也讓許多旅客猶豫不決。2012年“十一”黃金周期間，我國首次實施小客車高速公路免費(fèi)通行政策，一舉帶動自駕游和租車市場火爆空前，加之收費(fèi)站免費(fèi)通道都是倉促開設(shè)、以及路況信息的缺乏，在很多熱門路段都造成了擁堵，被封為“史上最堵黃金周”。
去年“十一”黃金周的8天時間里，全國公路水路共運(yùn)送旅客6.6億人次，同比增長8.8%，相當(dāng)于我國一半人口東南西北大流動了一次。從交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心監(jiān)控情況看，國慶長假期間，全國公路網(wǎng)交通流量比往年與平時都有大幅增長，總體運(yùn)行平穩(wěn)。但局部路段由于交通量增大和交通事故多發(fā)導(dǎo)致車輛通行緩慢或者短時擁堵。
為此，交通運(yùn)輸部對今年春節(jié)期間實施的小客車免費(fèi)通行政策做出了調(diào)整。調(diào)整后，收費(fèi)站免費(fèi)道口一開始將不再發(fā)卡，而是抬桿放行，同時合理設(shè)置和規(guī)范專用免費(fèi)通道，設(shè)置臨時交通標(biāo)志牌，使免費(fèi)車和繳費(fèi)車分道通行。此外，如遇到擁堵等突發(fā)情況，省際之間和部門之間還要加強(qiáng)信息互通互享和協(xié)同措施。
可以肯定的是，小客車高速公路免費(fèi)通行在春節(jié)期間執(zhí)行效果良好，多數(shù)路段都保持暢通，且并未現(xiàn)嚴(yán)重的交通事故，旅客總結(jié)經(jīng)驗逐步適應(yīng)了規(guī)定。因此，清明期間將再度沿用這一優(yōu)惠政策，各地也做出了充足準(zhǔn)備，截止昨日已有20多個省市出臺了高速公路免費(fèi)細(xì)則。
據(jù)了解，今年清明假期將對免費(fèi)通行車輛繼續(xù)采取入口不發(fā)卡，出口不收費(fèi)的快速通行模式。收費(fèi)站快速放行、及時通報路況信息也成為各地交通部門的部署重點。
各地細(xì)則更靈活 便民成關(guān)鍵
吉林：過渡時段使用“紙卡”銜接
從各地已發(fā)布的高速公路免費(fèi)細(xì)則來看，靈活、便民的舉措愈發(fā)突出。據(jù)《北京晚報》2日報道稱，北京市交通委于近日公布了清明假期高速路易擁堵路段繞行預(yù)案。免費(fèi)通行期間，小型客車免費(fèi)專用通道實行不發(fā)卡、抬桿放行；ETC車道維持現(xiàn)行不停車方式通行，免費(fèi)小型客車通行費(fèi)收費(fèi)額為零，繳費(fèi)車輛正常收費(fèi)；擬定于4月6日21時恢復(fù)發(fā)卡。
同時，為了提升北京地區(qū)收費(fèi)公路通行效率，免費(fèi)通行期間，收費(fèi)主站原則上按車道數(shù)(不含ETC)不少于40%設(shè)置小型客車免費(fèi)專用通道。當(dāng)主路出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶聲r，采取斷路、導(dǎo)行措施，將被堵車輛由距堵點最近收費(fèi)出口免費(fèi)導(dǎo)出；同時打開站區(qū)掉頭閥，車輛由掉頭閥駛?cè)雽ο蜍嚨理樝蛐旭偅勺罱隹诿赓M(fèi)通行。
近日，吉林省公布高速免費(fèi)通行實施細(xì)則，著重部署了免費(fèi)與收費(fèi)“過度時段”的實施規(guī)則。據(jù)《長春晚報》3日報道，從4月6日16時開始，吉林省內(nèi)各收費(fèi)站入口將對進(jìn)入高速公路的免費(fèi)通行車輛發(fā)放紙制通行卡，出口繼續(xù)抬桿放行。從4月7日零時開始，各收費(fèi)站出入口恢復(fù)正常發(fā)卡、收費(fèi)工作模式，期間實行“紙卡”均可通行。
無獨有偶，深圳市的實施細(xì)則特別強(qiáng)調(diào)了“過度時段”的車輛通行規(guī)則。《深圳特區(qū)報》2日消息顯示，深圳市各高速路在免費(fèi)通行期間，免費(fèi)道口實行不發(fā)卡抬杠放行。為避免通行卡流失并保證免費(fèi)時段與繳費(fèi)時段平穩(wěn)過渡，高速公路企業(yè)將在免費(fèi)時間實施前6小時改發(fā)紙質(zhì)通行卡。未到免費(fèi)時段出高速時，將按照通行卡上的記錄正常收費(fèi)；到了免費(fèi)時段后，可直接出高速，紙質(zhì)卡不用回收。