奧巴馬鼓勵(lì)私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資
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2013-03-31 作者:蔣旭峰 樊宇 來(lái)源:新華網(wǎng)
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美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬29日表示,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于吸引投資和振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,美國(guó)政府鼓勵(lì)私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,鼓勵(lì)地方政府以發(fā)行債券等方式為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資。 奧巴馬當(dāng)天在美國(guó)佛羅里達(dá)州邁阿密市發(fā)表講話(huà)時(shí)說(shuō),金融危機(jī)重創(chuàng)美國(guó)建筑業(yè),由于房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,美國(guó)建筑業(yè)的失業(yè)率已顯著下降,但依舊高于其他任何行業(yè),新建和更新基礎(chǔ)設(shè)施能直接創(chuàng)造就業(yè)崗位,高速鐵路、先進(jìn)的輸電網(wǎng)絡(luò)都是吸引企業(yè)投資的重要因素。 在失業(yè)率依舊高達(dá)7.7%的背景下,奧巴馬政府重視通過(guò)更新基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是政府削減財(cái)政開(kāi)支導(dǎo)致在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的財(cái)力受限。白宮的數(shù)據(jù)顯示,自?shī)W巴馬2009年初上任以來(lái),美國(guó)已對(duì)超過(guò)56萬(wàn)公里的公路、9656公里的鐵路和2萬(wàn)多座橋梁進(jìn)行維修和更新,但是更新美國(guó)陳舊基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)依然艱巨。 奧巴馬政府當(dāng)天提議國(guó)會(huì)撥款100億美元啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施銀行,該銀行可以大量吸納私營(yíng)部門(mén)的資金,預(yù)計(jì)至多可以撬動(dòng)2000億美元的私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了最大程度調(diào)動(dòng)私人資本的參與,基礎(chǔ)設(shè)施銀行在任何項(xiàng)目中的投資比重不超過(guò)50%。近年來(lái),奧巴馬的民主黨政府曾多次提出類(lèi)似建議,但尚未得到國(guó)會(huì)共和黨人的同意。 奧巴馬還建議提高地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的靈活性,鼓勵(lì)地方政府以發(fā)行債券的方式吸引私營(yíng)部門(mén)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的私人資本可以得到項(xiàng)目的所有權(quán),同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)外的養(yǎng)老金等投資機(jī)構(gòu)參與美國(guó)地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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