研究報(bào)告:中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)通過深化改革降低"增長(zhǎng)依賴"
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2013-03-17 作者:岳瑞芳 來源:新華網(wǎng)
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中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所16日發(fā)布最新報(bào)告稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前“高增長(zhǎng)依賴”特征明顯,比如,必須依靠高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位等!案咴鲩L(zhǎng)依賴”現(xiàn)象單靠宏觀調(diào)控政策無法破解,應(yīng)通過逐步深化改革來降低對(duì)高增長(zhǎng)的依賴性。
報(bào)告認(rèn)為,改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年實(shí)現(xiàn)接近10%的高速增長(zhǎng)可謂舉世矚目,但卻代價(jià)巨大不可持續(xù)。未來要破解高增長(zhǎng)依賴?yán)Ь,必須通過深化改革的方式來進(jìn)行。
首先,在中短期內(nèi)做好“穩(wěn)增長(zhǎng)”工作:一要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民市民化”,充分發(fā)掘內(nèi)需潛力;二要實(shí)施總量減稅,既拉動(dòng)總需求也拉動(dòng)總供給,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)中國(guó)形成以減稅為引擎的“新雙輪驅(qū)動(dòng)”型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);三要合理運(yùn)用財(cái)政政策和價(jià)格型貨幣政策工具,以防宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。
其次,在長(zhǎng)期內(nèi),通過深化改革完成“三大轉(zhuǎn)變”來降低“增長(zhǎng)依賴”:一是加快行政體制改革并深化經(jīng)濟(jì)體制改革,將政府職能從“做大蛋糕”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺趾玫案狻焙汀白鼍G色蛋糕”;二是積極推進(jìn)社會(huì)改革,將“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)并重”;三是深化司法體制改革,加強(qiáng)法制建設(shè),將“人治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ㄖ巍薄?!--/enpcontent-->
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