2012年12月19日,在上海證券交易所成立二十二周年之際,由上海證券交易所、中國上市公司協(xié)會共同主辦,國務(wù)院國資委和經(jīng)合組織(OECD)共同支持,以“股東回報與公司治理”為主題的“第十一屆中國公司治理論壇”在上海召開。上海證券交易所總經(jīng)理黃紅元主持論壇開幕式,與會領(lǐng)導(dǎo)向獲獎上市公司頒發(fā)了“2012年度董事會獎”和“2012年度信息披露獎”二個專項(xiàng)獎。
中國上市公司協(xié)會會長陳清泰、中國證監(jiān)會副主席莊心一、國務(wù)院國資委副主任邵寧、上海市副市長屠光紹、中國上市公司協(xié)會執(zhí)行副會長李小雪、深圳證券交易所理事長陳東征、上海證券交易所理事長桂敏杰出席會議。來自中國證監(jiān)會、國務(wù)院國資委、上市公司協(xié)會、經(jīng)合組織、上市公司、海內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資者、中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的代表以及學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者參加了本次論壇。
莊心一指出,要充分發(fā)揮信息披露、中小投資者以及行政監(jiān)管在公司治理中的作用。充分、透明的信息披露可以檢驗(yàn)和評價公司治理的好壞,使市場更有效地發(fā)揮獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的作用;針對中小投資者參與公司治理作用有限的現(xiàn)狀,建議利用通信技術(shù)給中小投資者提供更多樣、更便捷的直接通道和互動平臺;中介機(jī)構(gòu)可以開展股東權(quán)益委托管理業(yè)務(wù),將中小股東的想法與要求集中起來,代為行使投票與提議權(quán)利;行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中要嚴(yán)守底線,嚴(yán)肅查處侵占、欺詐等違法違規(guī)行為以及虛假披露信息等問題,建立和維護(hù)誠信體系,強(qiáng)化市場誠信約束,充分利用各類信息,分析比對發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地跟進(jìn),要公開監(jiān)管信息,使監(jiān)管過程更加透明。
陳清泰在講話中表示,公司治理是中國微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要的制度建設(shè),中國資本市場應(yīng)當(dāng)成為推進(jìn)中國公司治理建設(shè)的強(qiáng)大力量,成為培育具有全球競爭力公司的溫床。公司治理的要義是維護(hù)股東權(quán)益,中國公司治理應(yīng)該從兩個方面加以努力,一方面,加強(qiáng)和改善對公司高管的監(jiān)管,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制;另一方面,控股股東應(yīng)該尊重公司法,按照公司法約束自己。
邵寧在致辭中指出,目前中央企業(yè)進(jìn)入上市公司的凈資產(chǎn)已經(jīng)占到全部凈資產(chǎn)的69.7%,國有資產(chǎn)資本化取得了很大進(jìn)展,公司上市以后,受到資本市場的監(jiān)管和公眾投資者的監(jiān)督,運(yùn)作的透明度和規(guī)范性大大提高,改革的效果比較明顯。
屠光紹代表上海市政府對本屆公司治理論壇的召開表示熱烈祝賀。他認(rèn)為,處理好股東回報與公司治理,既是對股東關(guān)切問題的回應(yīng),同時,也會對證券市場的未來發(fā)展產(chǎn)生正能量。上海市政府一直非常重視上市公司發(fā)展,通過促進(jìn)企業(yè)上市和利用資本市場推動上市公司整體上市等途徑,實(shí)現(xiàn)資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高證券化率。此外,通過一系列政策的完善推動上市公司治理,為上海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
桂敏杰在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),公司治理既是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基,又是資本市場走向成熟的關(guān)鍵,良好的公司治理需要社會各界的共同努力。長期以來,上海證券交易所和上市公司一道,在公司治理最佳實(shí)踐、投資者保護(hù)、董事會運(yùn)作、信息披露、社會責(zé)任等方面進(jìn)行了廣泛而富有成效的研討、交流和推進(jìn)。今后,上海證券交易所將進(jìn)一步完善公司改制、發(fā)行、監(jiān)管與退市的全過程治理機(jī)制,更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在公司治理中的基礎(chǔ)性作用。同時,建立和完善投資者保護(hù)制度體系,提升中小股東對上市公司及其大股東的制衡能力,形成市場優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)體系,推動上市公司做大做強(qiáng),有效提高資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
在本屆論壇上,與會代表分別就“股東回報與證券市場健康發(fā)展”、“股東回報與機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展”兩個議題展開了熱烈而富有成效的探討與交流。
據(jù)悉,中國公司治理論壇創(chuàng)辦于2002年,已經(jīng)連續(xù)舉辦十一屆。從2009年開始,中國公司治理論壇每年頒發(fā)公司治理專項(xiàng)獎,以表彰公司治理實(shí)踐中的優(yōu)秀代表,傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提供示范樣本,推廣最佳做法,持續(xù)改善上市公司治理,對中國上市公司治理的進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。