今年大年初一，云南紅河州委宣傳部將部長(zhǎng)伍皓公車牌照號(hào)公布在微博上，卻引出始料未及的爭(zhēng)議。本意是便于公眾監(jiān)督“公車私用”，結(jié)果是遭到質(zhì)問(wèn)“廳級(jí)干部可以配公車嗎”？
公車改革呼聲日高，已經(jīng)成為近年來(lái)兩會(huì)的“保留曲目”。在本屆兩會(huì)上，代表委員積極獻(xiàn)策，希望繼“舌尖上的浪費(fèi)”之風(fēng)開(kāi)始被扭轉(zhuǎn)后，“車輪下的腐敗”也可以很快得到遏制。
中國(guó)究竟有多少公車？并沒(méi)有權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。被廣為使用的數(shù)據(jù)稱，中國(guó)黨政機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位公車超過(guò)200萬(wàn)輛，每年消費(fèi)支出為1500億元到2000億元人民幣。
十一屆全國(guó)人大代表葉青經(jīng)過(guò)調(diào)查稱，社會(huì)轎車每萬(wàn)公里的運(yùn)營(yíng)成本是0.82萬(wàn)元，而公務(wù)用車是3萬(wàn)元。
綜合相關(guān)部門和各地方的數(shù)據(jù)，2011年車輛購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)占“三公經(jīng)費(fèi)”總數(shù)的六成以上。
值得注意的是，在一些不那么富裕的地方，一邊是動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)元的公車，豪華的辦公大樓，另一邊是簡(jiǎn)陋的學(xué)校，沒(méi)有桌椅的學(xué)生，二者形成鮮明反差。
全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央常委陳建國(guó)接受中新社記者采訪時(shí)表示，用公車人員過(guò)多，名為工作用車實(shí)為專車，用車太豪華，成為民眾不滿的主要原因。在伍皓事件中，網(wǎng)絡(luò)成為不滿情緒的宣泄口。
一些公務(wù)員認(rèn)為，公車本身就是一種待遇，用公車接送老婆孩子上下班、買菜、辦事都在情理之中，算不上違規(guī)。
據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的調(diào)查，公車使用有三個(gè)三分之一：辦公事占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬使用占三分之一，司機(jī)私用占三分之一。公車私用占到了三分之二。
全國(guó)人大代表，廣東深圳市龍崗區(qū)布吉街道南嶺村社區(qū)黨總支書(shū)記張育彪今年提交的議案是《剎住“車輪下的腐敗”》，他對(duì)公車私用造成的惡劣社會(huì)影響有深刻的認(rèn)識(shí)。
“從干部成長(zhǎng)角度說(shuō)，公車私用滋生了官僚主義和享樂(lè)主義。在某些干部心中，官做到什么位置就要配什么檔次的車，還必須是專車專人用，沒(méi)有車就出不了門，沒(méi)有車就辦不成事”。張育彪說(shuō)。
公車私用也傷害了政府的公信力。張育彪認(rèn)為，公車私用誘導(dǎo)了不良的價(jià)值取向，在某種程度上，公車私用變成流動(dòng)的腐敗廣告，極大地?fù)p害了機(jī)關(guān)干部形象。
2011年，公車改革寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告。2012年政府工作報(bào)告提出深化政府公務(wù)用車改革。今年的政府工作報(bào)告又提出，推進(jìn)公務(wù)車購(gòu)置使用的公開(kāi)。
“中央有決心，基層有呼聲，國(guó)內(nèi)外有參考的制度也不少，為什么公車改革難以根本推進(jìn)？就是堵在了這個(gè)中間環(huán)節(jié)。”全國(guó)政協(xié)委員施杰說(shuō)，在目前車改破題階段，中央的決心之外，要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量，形成中央和基層“兩頭擠壓”的倒逼之勢(shì)。
目前，杭州、溫州、大慶等地都進(jìn)行了公車貨幣化的改革。不過(guò)，陳建國(guó)委員擔(dān)心，在公車數(shù)量未大幅減少的情況下，貨幣化改革成為一種額外的福利，于改進(jìn)作風(fēng)并無(wú)好處。不過(guò)他認(rèn)為，貨幣化改革是大勢(shì)所趨。
對(duì)于遏制公車私用，政協(xié)委員劉紅宇認(rèn)為，公車應(yīng)有專門的牌照，便于公眾對(duì)公車私用的監(jiān)督；同時(shí)加大信息公開(kāi)力度，公布公車數(shù)量及使用費(fèi)用。