|
“國企憑借自身壟斷優(yōu)勢，充分享受國家賦予的種種優(yōu)惠和扶持，在獲取巨額利潤的同時，其紅利上交比例一直低于國際社會中同類企業(yè)�！敝軡h民委員在此次全國兩會上提交提案稱，這種權(quán)利和義務(wù)的嚴(yán)重不對稱，對國家長遠(yuǎn)利益和公民切身利益，都是不合適的。他建議，一次性把國企上交紅利比例提升至25%的國際基本水平，所交紅利全部劃入社�；鹳~戶。
周漢民說，我國的國企是由全民投資的企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)為全民所有，其經(jīng)營所得理應(yīng)由全民共享，這在理論上沒有任何異議。但目前國企利潤上交比例依然保持在5%—10%的低水平，還在通過種種名目返回到國企�！斑@是造成我國目前社會分配不公平和國企內(nèi)部腐敗、管理混亂、缺乏市場競爭意識和能力的根源。”
據(jù)介紹，世界各國的國企上交紅利比例至少20%—25%，甚至還有達(dá)到80%—90%。
就市場和企業(yè)而言，周漢民認(rèn)為，提升國企紅利上交比例也是有益無害的�！笆袌鼋�(jīng)濟(jì)的基本原則是自愿的公平交易。而現(xiàn)行國企利潤分配原則既非全體民眾所愿意，也缺少起碼的公平意識和行為�！敝軡h民說，國企只有持久、高額回報國家和社會，才能得到民眾的信任和投資，才能保持自身的廉潔和效率，從而在市場競爭中立于不敗之地。
“盡快一次性把上交比例提至25%。同時參考國際經(jīng)驗，制定不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)內(nèi)國企上交紅利的基本、較高、更高分類指標(biāo)比例和實施時間表�！敝軡h民建議，所交紅利應(yīng)全部劃入社�；鹳~戶，并完善國企紅利繳納情況檢查監(jiān)督體系。針對處于擴(kuò)張機(jī)遇期和新興行業(yè)的企業(yè)，可適當(dāng)返還部分紅利用于繼續(xù)投資，但實際上交不得低于15%—20%。同時返還部分用于投資的額度，應(yīng)轉(zhuǎn)為社�；饘υ撈髽I(yè)的投資股權(quán)。他還建議，要以紅利上交額度為依據(jù)，國企高管薪金和紅利上交比例及數(shù)額直接掛鉤。
|