歐盟即將對限制銀行高管年度獎金制定法規(guī),此舉被認為是該地區(qū)漫長銀行業(yè)改革協(xié)商中的重要突破,卻引發(fā)英國強烈反對,稱銀行業(yè)務將遭受流失風險,在下周歐盟財長會議上可能建議重審。 經過8小時磋商,輪值主席國愛爾蘭代表歐盟27個成員國與歐洲議會2月27日就立法提案達成一致。提案還將提交27個成員國審議。 依照新提案,銀行高管年度獎金不得超過基本年薪,在獲得大多數(shù)股東批準等特殊情況下,最高不得超過基本年薪的兩倍。 “這些條款意在確保銀行今后有足夠資本數(shù)量和質量,以應對突發(fā)狀況,保證歐洲納稅人的資金安全,”愛爾蘭財政部長努南說,引入獎金限令后,有利于避免銀行管理人員為獲取短期收益冒險。愛爾蘭財政部長邁克爾·努南定于3月5日向歐盟財長會議遞交這一方案,呼吁各國財長簽署,推進立法進程。 多名歐盟官員說,一旦限令最終通過,將從2014年開始實施,該項規(guī)則影響廣泛,適用于歐盟范圍內所有銀行,包括這些銀行在海外的營運機構;其它國家銀行在歐盟的附屬機構也將受約束。2008年全球金融危機爆發(fā)后,不少人指責美國和歐洲的銀行業(yè)巨頭,認定銀行薪水和獎金太高,一些人即便因投資失敗遭解雇,仍能獲得高額解約金。 英國作為歐盟范圍內金融業(yè)規(guī)模最大成員國,反對對銀行獎金設限的規(guī)定。英國首相卡梅倫呼吁歐盟對銀行應在其他方面加強管理。他暗示英國將在下周的歐盟財長會上提議重新審議該規(guī)定。倫敦市市長鮑里斯·約翰遜猛烈抨擊歐盟的新政,稱此舉將銀行業(yè)務從倫敦流失到蘇黎世、新加坡、紐約等城市。“難以理解歐盟為什么會推出這樣顯然不利于自身的政策。布魯塞爾不能管控全球市場的金融人才,也不能限制他們的薪酬! 全球大型金融機構都在倫敦設有分支,此舉被視為降低倫敦作為金融中心的吸引力和競爭力。市場人士有觀點認為,新規(guī)將迫使許多銀行業(yè)離開歐盟。 這項限令遭到一些銀行業(yè)游說集團反對。它們認為,新的“工資帽”將使歐洲銀行難以吸引優(yōu)秀員工,影響歐洲銀行業(yè)競爭力。 不少法律和財經專業(yè)人士解讀,僅限制獎金可能無法達到限薪目標,原因是一些銀行可能采用更復雜的薪資結構或大幅度提升基本薪水。盡管引發(fā)爭議,但銀行業(yè)限薪提案被認為是歐盟在銀行業(yè)改革中的重要一步。很多市場人士認為歐盟此舉“方向正確”。此外,歐洲銀行正面臨不得不披露其在每個國家稅收和利潤細節(jié)的威脅。歐洲議會正推動實施更嚴厲的信息披露制度,并立法實施改革銀行資本金規(guī)定的《巴塞爾協(xié)議III》,包括嚴格限制銀行家獎金。各銀行此前擔心,這些要求可能在對該法的最終討價還價中得到通過。這將徹底改變銀行的記賬方式,并且讓它們極易在稅務問題上面臨公眾壓力。
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