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[經(jīng)濟(jì)參考微話題•兩會(huì)寄語]政府采購招標(biāo)須置于陽光下
2013-02-28   作者:記者 王玉/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    據(jù)媒體報(bào)道,中國社科院法學(xué)所日前發(fā)布的一篇報(bào)告顯示,高達(dá)八成的政府采購商品價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)。其中,最極端的一個(gè)例子是,一臺(tái)普通的臺(tái)式電腦政府采購價(jià)達(dá)到驚人的9萬多元,而市場(chǎng)價(jià)不過才2000多元,相差30多倍。許多網(wǎng)民直言,高價(jià)采購其實(shí)就是腐敗,期待兩會(huì)代表委員提出加強(qiáng)外部監(jiān)督、進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為的提案議案,徹底斬?cái)唷肮偕坦唇Y(jié)”的黑手。

  高價(jià)采購其實(shí)就是腐敗

  不買貴的,哪來的回扣?博友“雜論中國”認(rèn)為,政府采購買到既貴又不好的商品是為實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化:一則拿回扣,二則很快可以重新采購。
  不少博友指出,政府采購單都不是一般人能接的。商家要想爭(zhēng)得這筆交易,必須走門路、拉關(guān)系、送回扣。其結(jié)果就是,不法官員中飽私囊,商家賺得盆滿缽滿。
  博友“楚叛兒v5”表示,現(xiàn)在很多地方政府采購雖說靠競(jìng)標(biāo),但比的不是價(jià)格、更不是質(zhì)量,而是看誰的關(guān)系好、后臺(tái)硬。
  博友“芳菲小豬919”說:“道理不言而喻,我見過所謂的‘招標(biāo)’,是用一筆不小的票子砸出來的。中標(biāo)后,他們(政府采購部門)還要和商家砍價(jià),拿到批發(fā)價(jià)甚至是商家為此從廠家申請(qǐng)來的比平時(shí)進(jìn)貨價(jià)還低得多的‘工程’價(jià)。之后,商家還一定要為他們開虛高發(fā)票!
  博友“空中的清澈之眼”表示,采購部門吃回扣,大家都心知肚明。和我同期去機(jī)關(guān)事務(wù)局的同事,現(xiàn)在都買車了。這還需要多說嗎?

  政府采購為什么會(huì)變味

  極具諷刺意味的是,政府采購本是為了遏制腐敗,如今卻成了腐敗的溫床,而且愈演愈烈。
  招標(biāo)雖有各項(xiàng)制度,但往往是走過場(chǎng),其中還不乏暗箱操作。博友“海鹽老馬”表示,現(xiàn)行的招投標(biāo)制度重程序、輕結(jié)果,而且串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重,監(jiān)督機(jī)制體制又不力,使腐敗披上了招標(biāo)這一合理的外衣。
  博友“幸運(yùn)安德森”則認(rèn)為,政府采購高價(jià)商品主要原因是財(cái)政預(yù)算制度的缺陷。他表示,年尾報(bào)次年預(yù)算,價(jià)格年頭報(bào)出,市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)但政府采購價(jià)格不變,就造成了價(jià)格壟斷。
  博友“憤怒的井底之蛙”表示,政府事業(yè)單位人員都有一種心態(tài),那就是花的是公家的錢,不管花多少都不心疼。
  博友“葉行俠_sz”表示,因?yàn)槲覀冞沒有良好的制度,采購部門怎么花納稅人的錢,老百姓問不了,更管不到。
  博友“自由Eric1992”認(rèn)為,任何權(quán)力沒監(jiān)督都會(huì)滋生腐敗。

  政府采購需要更“陽光”

  如果沒有有效的監(jiān)督,一切都是空談。博友“殘荷無藕”認(rèn)為,官商之所以無所顧忌地中飽私囊,在于政府招標(biāo)采購的暗箱操作及監(jiān)管不力,而陽光是一切腐敗行為的防腐劑,政府招標(biāo)采購行為必須置于陽光下,接受公眾及媒體監(jiān)督。
  博友“海西布衣族”也表示,“集中采購變成集中腐敗”說法并非空穴來風(fēng),政府采購亟須來自外部的監(jiān)督,其公開、公平、公正與效率問題不容回避。
  博友“為群說稅”指出,長期以來,在公共資金的分配和使用領(lǐng)域,貪污、浪費(fèi)、挪用、腐敗等現(xiàn)象屢見不鮮,難以遏制,而民眾卻無法實(shí)施有效的監(jiān)督。這種現(xiàn)象已經(jīng)不能簡(jiǎn)單地用官員的道德和私欲過于膨脹這樣的個(gè)人因素來解釋,而應(yīng)該從《預(yù)算法》等財(cái)政管理制度及其運(yùn)行中去考察相關(guān)權(quán)力的配置和運(yùn)行問題,用有效的制度去規(guī)范。

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