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2013-02-19 作者:章玉貴 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景之所以存在巨大的不確定性,除了危機(jī)成因空前復(fù)雜之外,是本該作為金融穩(wěn)定器的美國持續(xù)推行不負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)政策所致。美歐不愿通過正常手段修復(fù)經(jīng)濟(jì)與金融體系,極有可能造成更大的經(jīng)濟(jì)隱患。主要經(jīng)濟(jì)體亟須摒棄損人并不利己的非合作性博弈政策,擴(kuò)大互利合作。 邊際作用不斷遞減的G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議根本不可能給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開出有效藥方,各國保持寬松貨幣政策似乎是唯一選項(xiàng)。 進(jìn)入第二個(gè)任期的奧巴馬政府,預(yù)計(jì)除了不斷出臺(tái)諸如量化寬松等經(jīng)濟(jì)政策之外,不大可能展現(xiàn)出更高的治國智慧,美國經(jīng)濟(jì)仍未見實(shí)質(zhì)性起色。“疾病纏身”的美國既是世界經(jīng)濟(jì)失衡的主要推手,又在相當(dāng)大程度上承擔(dān)著世界經(jīng)濟(jì)的維穩(wěn)重任。只是積重難返的經(jīng)濟(jì)基本面使得美國對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策越來越自私,而這又反過來傷及自身。 眾所周知,美國經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)嚴(yán)重失衡。最近15年來,美聯(lián)儲(chǔ)每遇到金融危機(jī)爆發(fā),都習(xí)慣性采取擴(kuò)張性的貨幣政策來救市,結(jié)果卻導(dǎo)致全球流動(dòng)性過剩并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 美歐這兩大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的不穩(wěn)定,折射出世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇之路的諸多不確定性?梢哉f,不確定性與風(fēng)險(xiǎn)集聚是對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的最好注腳。 新興市場(chǎng)盡管可以在檢討本國貨幣政策的同時(shí),通過積極尋求貨幣以外的其它政策渠道緩解通脹問題,但問題的關(guān)鍵仍在于美國的行動(dòng)。畢竟,在這個(gè)世界上,美聯(lián)儲(chǔ)是全球貨幣政策的風(fēng)向標(biāo)。在美國的貨幣政策導(dǎo)向與全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展不一致時(shí),消除通脹的根源并不現(xiàn)實(shí)。 其實(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)缫烟岢隽私鉀Q世界經(jīng)濟(jì)過度失衡的方案,即主要經(jīng)濟(jì)大國間應(yīng)進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。其中美國應(yīng)鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄并減少財(cái)政赤字,限制支出。歐洲國家應(yīng)維持低利率以刺激消費(fèi)需求并重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。日本的金融改革應(yīng)繼續(xù),并加強(qiáng)財(cái)政政策對(duì)投資的激勵(lì)。而大多數(shù)亞洲國家則應(yīng)增加內(nèi)需,提高大眾消費(fèi)需求,減少對(duì)外部市場(chǎng)的依賴。石油出口國可以考慮增加其社會(huì)消費(fèi)支出,增加在石油生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化方面的投資等。但是國際經(jīng)濟(jì)格局中的博弈各方對(duì)失衡調(diào)整的方式遠(yuǎn)未達(dá)成共識(shí),特別是美國,由于保持現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)失衡反而有利于維持美國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的霸權(quán)地位,所以遲遲不肯采取負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)。 假如以G7為代表的西方工業(yè)化國家繼續(xù)把復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的希望押寶于寬松貨幣政策,盡管可能帶來短期的經(jīng)濟(jì)效果,但中長(zhǎng)期來看無異于飲鴆止渴,根本不可能抑制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的上升。 全球亟須一個(gè)建立在制度化和持續(xù)性基礎(chǔ)上的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。各國尤其是主要經(jīng)濟(jì)大國亟須拿出協(xié)調(diào)一致的行動(dòng),否則,一旦二次衰退再度來臨,以美元計(jì)的發(fā)展中國家財(cái)富勢(shì)必再次遭受大洗劫,而發(fā)達(dá)國家也將為其自私買單。
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