2月1日，提名已獲得確認(rèn)的約翰-克里將與希拉里-克林頓進(jìn)行職務(wù)交接，成為美國(guó)新一任國(guó)務(wù)卿，接替希拉里掌舵美國(guó)外交。未來(lái)4年，他將成為除美國(guó)總統(tǒng)外，最為世界熟悉的美國(guó)官員。國(guó)務(wù)卿不僅在華盛頓權(quán)力構(gòu)架中位高權(quán)重，對(duì)世界也有著巨大影響，可以說(shuō)哪里有美國(guó)的利益，哪里就有其身影。克里將如何規(guī)劃美國(guó)外交政策藍(lán)圖，處理與世界大國(guó)的關(guān)系，有待觀察。
政治外交經(jīng)驗(yàn)豐富 被指系國(guó)務(wù)卿“完美人選”
克里1943年出生在科羅拉多州丹佛，父親是外交官，母親是貴族千金。1966年克里于耶魯大學(xué)畢業(yè)，同年年底入伍，至1969年服役于美國(guó)海軍，其間參加了越南戰(zhàn)爭(zhēng)，并獲得三枚紫心勛章、一枚銅星勛章和一枚銀星勛章。克里的越戰(zhàn)經(jīng)歷以及隨后的反戰(zhàn)立場(chǎng)為他贏得不少聲譽(yù)。
克里1982年出任馬薩諸塞州副州長(zhǎng)，步入政壇。兩年后，他代表馬薩諸塞州當(dāng)選聯(lián)邦參議員，連任至今。在擔(dān)任參議員的28年間，克里曾在數(shù)個(gè)參議院委員會(huì)任職，目前是外交關(guān)系委員會(huì)主席。他數(shù)次出訪阿富汗和巴基斯坦，緩和與這些國(guó)家的關(guān)系，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的外交能力。他還成功推動(dòng)了美俄削減核武器條約的批準(zhǔn)。另外，作為參議員，克里曾多次訪華。
2004年，克里與總統(tǒng)寶座曾只有一步之遙，他當(dāng)年以民主黨候選人身份參加大選，但不敵尋求連任的時(shí)任總統(tǒng)小布什。值得一提的是，在那場(chǎng)大選中，克里選擇還是“小人物”的奧巴馬在民主黨全國(guó)代表大會(huì)上演講，使初出茅廬的奧巴馬一步邁上全國(guó)政治舞臺(tái)。
去年12月21日，奧巴馬提名克里出任新一任美國(guó)國(guó)務(wù)卿，并不吝溢美之詞，盛贊克里為國(guó)務(wù)卿的“完美人選”�！八囊簧荚跒槌鋈芜@個(gè)角色做好準(zhǔn)備�！睉{借豐富的從政和外交經(jīng)驗(yàn)以及多年積累的廣泛人脈，克里深受兩黨和學(xué)界的青睞，被認(rèn)為是合適的國(guó)務(wù)卿人選。
主張務(wù)實(shí)外交強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì) 對(duì)華溫和理性
在24日美國(guó)參議院舉行的新任國(guó)務(wù)卿提名聽(tīng)證會(huì)上，克里闡述了其未來(lái)四年外交政策藍(lán)圖�？梢钥闯觯谕饨徽呱系睦砟钔瑠W巴馬非常類(lèi)似，都是主張務(wù)實(shí)的外交政策。他強(qiáng)調(diào)美國(guó)只有把國(guó)內(nèi)的事情做好，才能維持在全球的影響力。對(duì)華方面，克里亮出了較為溫和理性的立場(chǎng)，主張中美在全球諸多事務(wù)上進(jìn)行合作，反對(duì)遏制中國(guó)。
克里還提出了類(lèi)似于“攘外必先安內(nèi)”的思路：除非美國(guó)在國(guó)內(nèi)強(qiáng)大，否則就無(wú)法在世界上強(qiáng)大。他指出，美國(guó)應(yīng)該向世界其他國(guó)家展示，自己能夠及時(shí)有效地處理國(guó)內(nèi)的事�？死锉硎�，自己的首要任務(wù)就是幫助國(guó)家恢復(fù)財(cái)政秩序，他呼吁兩黨超越黨派奉行“經(jīng)濟(jì)愛(ài)國(guó)主義”，平衡政府財(cái)政預(yù)算，建立有效的經(jīng)濟(jì)秩序。
在克里的政策思維中，美國(guó)的外交不應(yīng)僅僅定義為無(wú)人機(jī)和軍事部署，他更重視商業(yè)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，在把握全局時(shí)更具靈活性。在談及伊核問(wèn)題時(shí)，克里強(qiáng)調(diào)美方將阻止伊朗獲得核武器，但他與奧巴馬一樣，贊成通過(guò)外交途徑解決這一問(wèn)題。在巴以問(wèn)題上，克里表示將推動(dòng)巴以和平進(jìn)程，并強(qiáng)調(diào)若和平努力失敗將導(dǎo)致災(zāi)難性后果。
克里在美國(guó)政壇一直被看作“知華派”，他將中國(guó)視為合作伙伴而非敵手，并公開(kāi)反對(duì)在亞太增加駐軍以免給人圍堵中國(guó)的印象。他表示將致力于加強(qiáng)與中國(guó)的關(guān)系，這對(duì)美國(guó)至關(guān)重要�？死锓Q(chēng)，中美在伊朗問(wèn)題、朝鮮問(wèn)題、在遠(yuǎn)東地區(qū)等都有進(jìn)一步合作空間。但他也指出，中美兩國(guó)的磨合會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
外交政策難有本質(zhì)改變 掌舵者仍是總統(tǒng)
美國(guó)要鞏固國(guó)際影響力，靠的是“拳頭”般剛硬有力的軍事和經(jīng)濟(jì)。游走世界的國(guó)務(wù)卿則是美國(guó)的一張“臉”，這張臉的“表情”變幻莫測(cè)，決定其變化的是美國(guó)外交布局。分析指出，美國(guó)外交政策并不會(huì)因國(guó)務(wù)卿的人員變動(dòng)而發(fā)生本質(zhì)的改變。最高外交長(zhǎng)官在個(gè)人風(fēng)格及政策路線上會(huì)有差別，但這并不影響其為國(guó)家的根本利益服務(wù)。
有分析稱(chēng)，鑒于在對(duì)華問(wèn)題上較為溫和，克里出任美國(guó)國(guó)務(wù)卿，對(duì)中美關(guān)系來(lái)說(shuō)是利好。但美國(guó)《政治家報(bào)》稱(chēng)，對(duì)華關(guān)系的大方向還是由總統(tǒng)掌舵，克里會(huì)支持奧巴馬加強(qiáng)同亞太其他國(guó)家關(guān)系的政策。分析人士認(rèn)為，奧巴馬政府在與中國(guó)打交道四年之后，其對(duì)華政策已基本成型，第二任期將會(huì)有延續(xù)性，不會(huì)因重大人事變動(dòng)而會(huì)有太大變化，即使有變化，最終也會(huì)服從美國(guó)國(guó)家利益。哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院凱門(mén)教授也認(rèn)為，“美國(guó)外交政策的總策劃師永遠(yuǎn)是總統(tǒng)”，上任后的國(guó)務(wù)卿在政策框架內(nèi)采取行動(dòng)的可能性較大。
由此可見(jiàn)，指望通過(guò)國(guó)務(wù)卿換屆改變美國(guó)外交戰(zhàn)略并不現(xiàn)實(shí)。不過(guò)，可以肯定的是，無(wú)論誰(shuí)擔(dān)任國(guó)務(wù)卿，其都將面臨嚴(yán)峻的外交考驗(yàn)，并要接受前任國(guó)務(wù)卿留下的“爛攤子”。從敘利亞危機(jī)、伊朗核項(xiàng)目的僵局，到美日同盟和美俄博弈，都將成為下一任國(guó)務(wù)卿需要解決的難題。專(zhuān)家分析稱(chēng)，克里上任后對(duì)這些難題的解決將成為外界檢驗(yàn)其在奧巴馬內(nèi)閣中外交決策影響力的重要指標(biāo)。