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2013-01-31 作者:唐志強(qiáng) 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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德國算得上歐洲的有錢“大戶”,對飽受債務(wù)危機(jī)折磨的鄰居總是慷慨解囊,擔(dān)當(dāng)大金主。不過,對自己,德國政府可沒那么大方,有時(shí)甚至有點(diǎn)“摳”…… “說起來你可能會(huì)覺得好笑,我們自己開會(huì)時(shí),會(huì)議桌上什么喝的都不會(huì)有,”德國投資與貿(mào)易署公共關(guān)系高級經(jīng)理曹奕說。 曹奕所在的機(jī)構(gòu)隸屬德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部,負(fù)責(zé)吸引外來投資。只有在客人到訪時(shí),會(huì)議室內(nèi)才會(huì)擺上咖啡、果汁等飲料作為招待。 而工作人員在出差的時(shí)候,“只要有公共交通,基本就不能打車”,曹奕說,除非有非打不可的理由,“比如你帶了一大堆材料要到會(huì)場分發(fā),材料太沉”。這些理由還得提前報(bào)告。 不許打車的規(guī)定不只投資與貿(mào)易署有。聯(lián)邦新聞局前官員瑪麗昂·史密斯介紹,她和她的同事不僅不能隨便打車,圣誕節(jié)或新年聚會(huì),單位也最多提供一個(gè)房間作活動(dòng)場所,吃的喝的都得自己買!懊總(gè)人付自己的那份,”史密斯說。在平時(shí),用公款吃喝更是不可能。 根據(jù)2004年德國《聯(lián)邦政府關(guān)于在聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)防范腐敗行為的條例》的要求,各級政府部門、企業(yè)單位均設(shè)有可獨(dú)立工作的反腐敗專員,平時(shí)協(xié)助培訓(xùn)員工反腐意識、提供預(yù)防腐敗咨詢,一旦發(fā)現(xiàn)腐敗跡象,可直接報(bào)告部門最高領(lǐng)導(dǎo)。 在投資與貿(mào)易署,小到一支圓珠筆的采購都需提供至少3個(gè)報(bào)價(jià),如果最終沒買最便宜的那支,必須寫清楚理由并上報(bào)。 接待客人時(shí),如果要請吃飯,也得提前說清楚,請哪些人,為什么必須請,在什么地方請,為什么在那里請。“所以有時(shí)候國內(nèi)來的記者采訪結(jié)束已經(jīng)是飯點(diǎn)了,我也不能留他們吃飯,”曹奕說。 不僅不能隨便請吃,德國政府的工作人員也不能隨便吃請。“吃喝標(biāo)準(zhǔn)超過30歐元就算違規(guī),”史密斯說?腿怂偷男《Y品可以接受,但一旦禮品價(jià)值超過30歐元,就必須上交,如果想自己保留,必須填寫申請,并自掏腰包買下。 在德國政府一年一度的開放日,德國民眾在總理府的一層大廳可以看到歷任總理收到的國禮,何時(shí)、何地、從何人收禮一一寫明。總理如果想將禮物收為己有,也必須自己花錢買。 即使是總理府內(nèi)的設(shè)施,總理也不一定都能免費(fèi)使用。德國前總理施羅德的家在柏林以西約300公里的下薩克森州,其當(dāng)政時(shí)為工作方便,住在總理府內(nèi)。不過,那間住房是租給總理的,施羅德當(dāng)時(shí)必須按照總理府所處地帶的市價(jià)支付租金。 “其實(shí)不是德國人愿意這么‘摳’,而是他們知道,納稅人的一分也不能亂花,納稅人的利益不能侵犯,否則后果嚴(yán)重,”曹奕解釋道。 2011年年底,柏林公職人員代表總會(huì)主席貝妮塔·漢克因收受50歐元化妝品優(yōu)惠券被以受賄罪告上法庭。她在2008年任柏林一個(gè)區(qū)中心圖書館館長時(shí)從一家辦公用品供貨商處收受這張優(yōu)惠券,并最為回報(bào),將一個(gè)價(jià)值1700多歐元的合同交給后者。最終,漢克被判5400歐元罰金。 德國最近一個(gè)因借公權(quán)謀私利而身敗名裂的政治人物恐怕要數(shù)前總統(tǒng)武爾夫。他在任下薩克森州州長期間涉嫌借州長身份從一名富商朋友處以優(yōu)惠利率貸款買房,2011年此事曝光后又試圖干預(yù)媒體報(bào)道,最終引發(fā)眾怒,不得不辭職。
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