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[網(wǎng)民關(guān)注]加速油品升級 切斷霧霾“禍源”
2013-01-31   作者:記者 夏保強/整理  來源:經(jīng)濟參考報
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    一個月內(nèi),霧霾四襲京城,眾多城市也都紛紛變身“霧都”,28日中央氣象臺也發(fā)布今年首個霾藍色預(yù)警,稱未來一兩天內(nèi),霾總面積超過130萬平方公里。溫家寶總理近日表示應(yīng)采取措施應(yīng)對霧霾天氣。與此同時,汽車尾氣排放成為新的關(guān)注熱點,關(guān)于“中石化成品油硫含量為歐洲的15倍”的說法,成為網(wǎng)民抨擊油品差的力證。
  不少網(wǎng)民指出,升級油品標準的提煉技術(shù)并沒被國外壟斷,對于全國油品升級速度緩慢,中石油和中石化有不可推卸的責(zé)任。也有網(wǎng)民表示,為盡快改善空氣質(zhì)量,應(yīng)加速提高國內(nèi)油品質(zhì)量,科學(xué)分析油品升級成本,改變油品質(zhì)量多頭監(jiān)管局面。

  汽車尾氣“主導(dǎo)”空氣污染

  網(wǎng)民表示,目前機動車尾氣已成為北京大氣污染物的重要來源,排放了全市58%的氮氧化物、40%的揮發(fā)性有機物和22%的細顆粒物(PM2.5)。環(huán)保部門的數(shù)據(jù)也證明,北京的PM2.5顆粒來源中,有22%以上來自機動車尾氣排放,而上海則是25%來自車船尾氣排放,汽柴油燃燒產(chǎn)生的尾氣成為城市占比最高的污染源。
  署名“董良杰”的文章稱,北方典型城市冬季空氣污染的主要來源是汽車尾氣和燃煤發(fā)電,這“已是不爭的事實”。油企和以燃煤為主的熱電企業(yè)是目前彌漫全國“毒霧”的兩大“禍源”。

  油品低劣是禍首

  網(wǎng)民反映,目前除北京開始執(zhí)行“京五”標準外,上海、珠三角、江蘇等地區(qū)執(zhí)行“國四”,其余還是“國三”,即含硫量不超過150ppm,車用柴油硫含量不得超過350ppm。與此同時,歐盟和日本已經(jīng)將汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美國是30ppm。這意味著中國當(dāng)前的汽油標準是歐盟和日本的15倍,是美國的5倍,柴油硫含量更是歐日標準的30余倍。
  盡管當(dāng)前國內(nèi)油品標準已經(jīng)很低,但在有些地方仍然無法達到。網(wǎng)民“董良杰”表示,濟南、上海、長春和西安四城市加油站樣品含硫量的抽檢結(jié)果顯示,能達到“國三”的分別是0、11%、46%和60%。
  油品質(zhì)量低劣、油品升級一再拖延,成為清潔汽車尾氣的最大瓶頸。網(wǎng)民“悅?cè)A”表示,在減排問題上,發(fā)動機環(huán)保性能和油品品質(zhì)必須互相匹配,做到“好馬吃好料”,二者誰也不能拖誰的后腿。

  完善油品監(jiān)管體系

  提高油品質(zhì)量的呼聲高漲。有網(wǎng)民說,治理空氣污染必須突破巨大的利益藩籬,現(xiàn)在到了政府行業(yè)協(xié)力作為的時候。還有網(wǎng)民表示,治理污染不能再閉目塞聽,大型油企必須擔(dān)負起社會責(zé)任,加快油品升級步伐。
  網(wǎng)民“王能”說,制約油品改革的瓶頸說到底還是錢。據(jù)測算,如果“三桶油”油品全部升為“國四”,至少需500億。但目前我國沒有相應(yīng)的減稅及補貼政策,在成品油定價受政府管制的情況下,煉廠升級的巨額成本得不到轉(zhuǎn)嫁,自然就抑制其主動進行油品升級的積極性。
  還有網(wǎng)民認為,落實油品升級還需改變多頭管理、權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)狀。相較而言,美日等國外的環(huán)保部門具備制定油品環(huán)境標準等諸多權(quán)利,其經(jīng)驗值得借鑒。

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