一些環(huán)評機構(gòu)把業(yè)務當賺錢工具 環(huán)保部整治88家
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2013-01-29 作者:記者 梁嘉琳/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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環(huán)保部有關(guān)負責人28日表示,在近期開展的全國環(huán)境影響評價機構(gòu)專項執(zhí)法檢查中,對存在問題的環(huán)評機構(gòu)分別作出了取消資質(zhì)、限期整改、縮減評價范圍、通報批評、內(nèi)部整改等處理意見,對相關(guān)責任人員予以通報批評。 《經(jīng)濟參考報》獲悉,環(huán)保部已對存在上述問題的88家環(huán)評機構(gòu)提出處理意見,被處理的環(huán)評機構(gòu)占被現(xiàn)場抽查的501家環(huán)評機構(gòu)的比例,超過17%。 曾擔任原國家環(huán)?偩珠_發(fā)建設環(huán)境管理處處長的環(huán)保部環(huán)評專家?guī)鞂<抑芤忝髦毖裕骸耙恍┉h(huán)評機構(gòu)把業(yè)務當賺錢工具! 周毅明說,前幾年,環(huán)評機構(gòu)一度發(fā)證門檻過低、環(huán)評管理過松,尤其是省以下的建設項目環(huán)評出現(xiàn)很多問題。這一次的整頓力度之大,歷年罕見。 記者查閱《進行內(nèi)部整改的環(huán)評機構(gòu)名單及相關(guān)情況》時發(fā)現(xiàn),直屬于國家氣象局的中國氣象科學研究院的社會區(qū)域類環(huán)境影響報告書評價范圍,由甲級降為乙級。直屬于環(huán)保部的中國環(huán)境科學研究院、上市公司中鋁國際工程股份有限公司均被發(fā)現(xiàn)項目承接不規(guī)范等多個問題。除此以外,北京大學、南開大學等多所高校,交通運輸部環(huán)境保護中心等多個部委下屬院所,多家央企下屬單位都被發(fā)現(xiàn)不同程度的問題并被點名批評。 這位負責人說,部分環(huán)評隊伍總體業(yè)務素質(zhì)和工作質(zhì)量與新時期的環(huán)評管理要求尚有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是質(zhì)量管理體系仍不健全,部分機構(gòu)未建立兩級以上質(zhì)量審核機制或質(zhì)量審核流于形式,未落實環(huán)評工程師負責制,環(huán)評文件簽字、用章、用證不夠規(guī)范,部分機構(gòu)對合作項目管理不嚴格,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告、公參材料等缺失影響了環(huán)評過程追溯;二是環(huán)評文件編制質(zhì)量尚需提高,部分環(huán)評機構(gòu)責任意識不強,部分機構(gòu)環(huán)評人員專業(yè)素質(zhì)、處理復雜項目能力不強;三是部分機構(gòu)借用外單位人員拼湊環(huán)評專職技術(shù)人員,實際工作能力與單位資質(zhì)等級和業(yè)務范圍有較大差距。
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