“沒有水分的增長(zhǎng)”——科學(xué)和效率將主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
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2012-12-16 作者:徐興堂 來源:新華網(wǎng)
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16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,要“以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”。
這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益提升到中心位置。此前,新當(dāng)選的中共總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng),是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)!
這表明,明年中國(guó)將不再單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,而是在保持一定增速的情況下,通過擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不合理不平衡現(xiàn)象,通過重點(diǎn)領(lǐng)域的改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。
所謂“水分”,并不僅僅是指數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)里的水分,它還包含著更深更廣的含義,比如不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來制造增長(zhǎng),不能通過重復(fù)建設(shè)來追求增長(zhǎng),不能濫用資源來堆積增長(zhǎng)等。
中共十八大把科學(xué)發(fā)展觀列為必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想之一。這是中國(guó)多年改革開放摸索出來的中國(guó)特色社會(huì)主義道路的精髓。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下追求有效率的增長(zhǎng),將主導(dǎo)今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式方面,中國(guó)近幾年的努力已經(jīng)顯現(xiàn)積極成效。最新數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已經(jīng)達(dá)到105.5%,其中消費(fèi)又占了內(nèi)需份額的55%。隨著農(nóng)村居民和城市低收入人群醫(yī)保和社保問題的逐步解決,其巨大消費(fèi)潛力的釋放是值得期待的,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)無疑將呈現(xiàn)加速上升之勢(shì)。
支撐內(nèi)需增長(zhǎng)的還有城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快。中國(guó)的城鎮(zhèn)人口剛過總?cè)丝诘陌霐?shù),按照發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)人口比率都在70%以上的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的城鎮(zhèn)化尚有巨大空間。而每一個(gè)百分點(diǎn)的城鎮(zhèn)化率,都對(duì)應(yīng)著上千萬人口以及由此帶動(dòng)的以十萬億計(jì)的投資與消費(fèi)。
國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日在論及中國(guó)發(fā)展的紅利時(shí)強(qiáng)調(diào),改革就是最大的紅利。收入分配制度改革、戶籍制度改革、土地管理制度和共同服務(wù)體系改革,細(xì)數(shù)一下當(dāng)前中國(guó)熱門的改革話題就會(huì)發(fā)現(xiàn),這些領(lǐng)域無不屬于牽一發(fā)而動(dòng)全身的“硬骨頭”,相關(guān)的改革復(fù)雜而艱難。而一旦這些改革取得突破,則將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的空間,并使增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益得到提升。
生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)一起被列為國(guó)家建設(shè)總布局的五位一體,這也與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益密切相關(guān)。多年的高速發(fā)展給環(huán)境和生態(tài)留下了欠賬,這種狀況將得到扭轉(zhuǎn)。中國(guó)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)給予的關(guān)注越來越強(qiáng)烈,太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源的投入與行業(yè)發(fā)展速度,中國(guó)已經(jīng)處于全球領(lǐng)先位置,在可預(yù)見的將來這種勢(shì)頭仍將保持。
科學(xué)與效率還將是中國(guó)打破中等收入陷阱的獨(dú)門密鑰。與其他一些中等收入國(guó)家一樣,人均國(guó)民收入已經(jīng)跨入5000美元門檻的中國(guó)也出現(xiàn)了勞動(dòng)力價(jià)格上升,高新技術(shù)與創(chuàng)新能力卻與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距等問題。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層審時(shí)度勢(shì),以科學(xué)的態(tài)度調(diào)整自身體制機(jī)制,解決發(fā)展中的矛盾,追求有質(zhì)量有效益的發(fā)展,這將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力,力避經(jīng)濟(jì)發(fā)展滑坡乃至停滯現(xiàn)象的出現(xiàn)。
就當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境仍難有改觀。而反過來說這也是一種機(jī)遇——中國(guó)將更專注于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益,更注重于挖掘內(nèi)生潛力,更致力于通過改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
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