城鎮(zhèn)化將成為中國經(jīng)濟未來增長點。業(yè)內人士指出，新一輪城鎮(zhèn)化將不會延續(xù)此前的房地產(chǎn)發(fā)展模式，重點在于促進投資穩(wěn)增長和結構優(yōu)化，培育拉動力較強的消費增長點。
業(yè)內人士指出，事實上，我國的新型城鎮(zhèn)化道路一方面需要樹立科學發(fā)展理念，大力倡導集約、綠色、循環(huán)、低碳等先進模式和技術，保障城鎮(zhèn)化進程的可持續(xù)性；另一方面需要強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強信息網(wǎng)絡技術推廣應用，著力加快三網(wǎng)融合、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等重大技術突破，推動知識經(jīng)濟和技術經(jīng)濟跨越式發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化實現(xiàn)成本下降、效率提高。
“城鎮(zhèn)化是支持中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最大潛在內需和持久增長動力。”已經(jīng)成為當前我國經(jīng)濟發(fā)展的共識。我國城鎮(zhèn)化率剛過50%遠低于發(fā)達國家，差距就是潛力。今后一二十年我國城鎮(zhèn)化率將不斷提高，每年將有相當數(shù)量農(nóng)村富余勞動力轉移到城市，由此將帶來投資和消費的快速增長。
從增加投資角度看，要推進城鎮(zhèn)化，就必然要進行地下管網(wǎng)、道路交通以及居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學校等各種基礎設施的建設。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林日前撰文表示，未來10年新增城鎮(zhèn)人口將達到4億左右，按較低口徑，農(nóng)民工市民化以人均10萬元的固定資產(chǎn)投資計算，也能夠增加40萬億元的投資需求�？梢哉f，一個小城鎮(zhèn)的誕生，必然伴隨著各類投資的持續(xù)投入。這些投資既能不斷拉動相關產(chǎn)業(yè)，比如鋼材、玻璃、電纜、有色金屬、工程機械等行業(yè)的發(fā)展，也能擴大就業(yè)，增加當?shù)乩习傩帐杖搿?BR> 城鎮(zhèn)化需要促進穩(wěn)定投資，但并不意味著單純地利用房地產(chǎn)帶動城鎮(zhèn)化。中國社科院金融研究所研究員易憲容認為，從近日召開的中央政治局會議上透露的信息來看，城鎮(zhèn)化將成為中國經(jīng)濟的增長點。與此同時，會議也指出要加強房地產(chǎn)市場調控和住房保障工作。從高層表態(tài)和未來經(jīng)濟增長模式來看，城鎮(zhèn)化趨勢下，樓市調控將繼續(xù)從嚴。
“此番城鎮(zhèn)化不會再走以前大建新城的舊模式了，結合國家房地產(chǎn)調控政策，我國城鎮(zhèn)化將不會單純地依靠房地產(chǎn)，下一步城鎮(zhèn)化重點在于著力擴大國內需求，加快培育一批拉動力強的消費新增長點，促進投資穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化。”近日一位城市研究學者在接受記者采訪時表示，國家將繼續(xù)嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。
業(yè)內資深人士表示，城鎮(zhèn)化會是未來幾年最大的實質主題題材，房地產(chǎn)只是拉開了炒作的序幕而已，接下來，必然會更深化進去，水泥等周期行業(yè)也屬于初期衍生的狀態(tài)，接下來，結合促進消費、美麗中國等升級思路，餐飲類以及旅游酒店類的上市公司應具備一定爆發(fā)力，這也將是下一個城鎮(zhèn)化帶來的衍生思路所在。
此外，從“培育拉動力強的消費新增長點”角度看，農(nóng)業(yè)轉移人口的市民化，必然會刺激這些新市民在住房、汽車、家電、文化娛樂、教育、醫(yī)療、商業(yè)零售、餐飲等方面的消費需求。由于這些消費需求是綜合的，而且是持續(xù)的，不斷升級換代的，因此，一個小城鎮(zhèn)的形成過程，其實就是一個“拉動力強的消費新增長點”的不斷培育和誕生的過程。
城鎮(zhèn)化助推中國經(jīng)濟增長，首先是拉動內需刺激消費。最近的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，內需對我國經(jīng)濟的拉動作用為105.5%，其中消費就占55%。城鎮(zhèn)化拉動的消費已成為刺激我國經(jīng)濟增長的重要因素。有研究表明，城市化率提高1個百分點，就會有100萬到120萬人口從農(nóng)村到城市，由于城市人口的消費是農(nóng)村的2.7倍到3倍，將最終拉動消費增長約1.6個百分點，各種累積效應產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長源已為其他國家所證明。
據(jù)專家估算，2011年我國城鎮(zhèn)化率為51.27%，但扣除近1.6億還沒有成為真正市民的農(nóng)民工，真實的城鎮(zhèn)化率約為34%-35%。過去的十年間，中國城鎮(zhèn)化進程明顯加快，城鎮(zhèn)化率每年大約提高1個百分點。按西方國家的發(fā)展經(jīng)驗，城鎮(zhèn)化率超過30%時就進入了加速階段，我國正好處于加速時期。如果以75%的城鎮(zhèn)化率計算，意味著未來仍有40%的提升空間，也意味著將有5億多農(nóng)民進城；即便是按照60%的城鎮(zhèn)化率計算，也有近3億農(nóng)民進城。這些進城的農(nóng)民，將會帶動大量投資和消費，推動產(chǎn)業(yè)升級、消費升級。
十八大報告提出，要以改善需求結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題。報告把“城鎮(zhèn)化質量明顯提高”作為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，不僅要重視“量”的擴大，更要重視“質”的提高，要由重數(shù)量的外延式擴張到重品質的內涵式發(fā)展，建設“幸福城市”、“智慧城市”、“和諧城市”�！爸腔鄢鞘小笔切畔⒒�、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的深度融合，有利于我國內涵型城鎮(zhèn)化建設，有利于創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，有利于推動我國發(fā)展方式轉型，有利于搶占未來國際競爭制高點。
業(yè)內人士指出，走新型城鎮(zhèn)化道路，很重要的是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術催生第三次工業(yè)革命。城鎮(zhèn)化和信息化的結合有望培育出諸多新型的專業(yè)信息服務業(yè)，對產(chǎn)業(yè)結構的調整，對新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)以及新型商務模式帶來巨大變革，從而又引發(fā)出對體制機制制度上的創(chuàng)新。
近兩年，中小型城市正在成為物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市的新概念應用的實驗基地。其中尤其是以城市管理為代表，不少中小型城市打造智慧城市，應用了物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等多個新興產(chǎn)業(yè)細分技術。
業(yè)內專家稱“智慧城市的建設蘊含著第三次生產(chǎn)力變革”，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息通信技術，提升城市管理和公共服務水平，這也成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新的增長空間。
此外，遠程醫(yī)療會診正在中小城鎮(zhèn)興起，目前有部分縣級醫(yī)院與一線城市綜合醫(yī)院利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技，積極開展遠程會診、教學、示范手術等。以四川省為例，到今年底，四川省的市與縣80%實現(xiàn)遠程醫(yī)療，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%實現(xiàn)遠程醫(yī)療。
據(jù)悉，在西部，四川省計劃到2015年使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，增加值超3000億元，努力建成國家重要的信息、軟件、新能源、民航、新材料和生物高技術產(chǎn)業(yè)基地。在中部地區(qū)，國務院近日批準了《中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》�！兑�(guī)劃》稱，國家支持中原經(jīng)濟區(qū)在加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，并把新型城鎮(zhèn)化放到“三化”之首，提出加快構建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調發(fā)展、互促共進的五級城鎮(zhèn)體系。
據(jù)悉，“十二五”期間，我國“智慧城市”投資總規(guī)模有望達
5000億元，其中，“十二五”期間，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算為代表的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長25%以上。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展必定迎來一輪爆發(fā)增長期。作為智慧城市建設主力軍的電信運營商，目前已與超過300個城市達成合作實際上，并已經(jīng)與多個地方達成“智慧城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議。例如，中國電信就已先后與約75個城市簽署了智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，以智慧應用為主題，全面接應行業(yè)、企業(yè)及社會信息化需求。