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　　浙江省有關(guān)部門昨日（12月7日）回應(yīng)證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，義烏金改方案確已上報(bào)，并在省內(nèi)征求意見。
　　但該部門并未披露詳細(xì)情況。從已知信息看，征求意見稿中，除了開展個(gè)人人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)、設(shè)立國際貿(mào)易銀行以外，還包括目前市場(chǎng)較為關(guān)注的小貸公司轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行。
　　去年3月，國務(wù)院批復(fù)同意義烏開展國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)。今年5月，作為該項(xiàng)試點(diǎn)配套之一的“金融改革”方案向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及企業(yè)征求了意見。截至目前，義烏金融改革方案已上報(bào)至浙江省政府。
　　從溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)再到麗水農(nóng)村金融改革試點(diǎn)，“自下而上”語境下的金融改革模式一度被市場(chǎng)寄予厚望。從這兩個(gè)地區(qū)的實(shí)際進(jìn)展看，雖然已經(jīng)有一定突破和收獲，但這種“自下而上”的模式驅(qū)動(dòng)力依然不足。這從小貸公司轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行上已可窺見一斑。
　　證券時(shí)報(bào)記者獲悉，除了溫州、義烏有意在小貸公司轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)上有所突破以外，浙江省內(nèi)多個(gè)城市也有這個(gè)想法，目前還未形成方案。
　　從最有希望率先破題的溫州市來看，當(dāng)?shù)亟鹑谵k有關(guān)人員表示，小貸公司轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行都還處于申報(bào)階段，進(jìn)展不會(huì)很快，而且這并不是溫州自己可以解決的事情。
　　據(jù)了解，為了在小貸公司轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行上有所突破，溫州市有關(guān)部門和諸多小貸公司先后采取了多種措施。這些措施包括聯(lián)合10家小貸公司成立一家村鎮(zhèn)銀行、擬用“雙主發(fā)起人（小貸公司同參股銀行持股比例一樣）”改制成村鎮(zhèn)銀行等。雖然溫州市有關(guān)部門也力求試點(diǎn)早日開展，但成效甚微。
　　溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長周德文說，如果未來義烏小貸公司轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)獲批，面臨的情況也和溫州一樣，依靠“自下而上”來推動(dòng)行業(yè)發(fā)展會(huì)面臨瓶頸。過去幾個(gè)月，溫州很多小貸公司都表達(dá)了轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行的強(qiáng)烈意愿，期待政策上有所突破，不過隨著時(shí)間推移，積極性遞減。這主要是因?yàn)槠髽I(yè)看到即使溫州已獲得金融改革綜合的試驗(yàn)機(jī)會(huì)，但要真正推動(dòng)改革還是有困難。