專家稱適度規(guī)模家庭農(nóng)場是未來農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營形式
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2012-12-06 作者:于璐娜 來源:中國新聞網(wǎng)
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未來中國農(nóng)村經(jīng)營的新體制、新形式是什么?這一問題成為第九屆中國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇的焦點(diǎn)話題。與會專家認(rèn)為,適度規(guī)模的家庭農(nóng)場將成為未來農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營形式。 國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長劉守英分析說,十八大報告提出的“集約化、專業(yè)化、組織化、社會化”是未來中國農(nóng)村經(jīng)營的新體制。從政策的基本導(dǎo)向看,農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式的主體形態(tài)還是以家庭經(jīng)營為主,但家庭經(jīng)營是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場,而不是三五畝地的小規(guī)模經(jīng)營。從目前的一些實踐看,高附加值的農(nóng)業(yè)需要業(yè)主經(jīng)營和公司經(jīng)營,但以大田作物為主的農(nóng)業(yè),業(yè)主經(jīng)營和公司經(jīng)營就會存在問題。因為,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作物的規(guī)模效益有限,如果由企業(yè)經(jīng)營,精心程度降低了,農(nóng)民的效益降低了,可持續(xù)性比較差。因此,中國未來農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營形式是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場,其他的經(jīng)營形式可以因地制宜的存在,但不宜大力推廣。 劉守英說,隨著農(nóng)民依托土地收入的份額下降,依托非農(nóng)收入的份額大大上升,農(nóng)民對土地的觀念發(fā)生了重大變化。同時,整個中國農(nóng)業(yè)的形態(tài)也從過去的以種植大田作物保證國家糧食安全為主,到現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)種植區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)。在這一變化過程中構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,建立集約化、組織化、社會化、專業(yè)化的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的新體制對于中國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。 第九屆中國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇近日在山東章丘市召開,來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會科學(xué)院、中央黨校、中國供銷合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會等研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者,就中國未來農(nóng)村經(jīng)營的新體制、新主體及農(nóng)村社會化服務(wù)體系的構(gòu)建這一主題進(jìn)行了研討。 專家們認(rèn)為,合作社是開展適度規(guī)模經(jīng)營的一種很好的形式。因為,合作社帶來了服務(wù)規(guī)模的提高,在生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、市場網(wǎng)絡(luò)的建立上具有規(guī)模優(yōu)勢,真正解決了一家一戶小農(nóng)走向市場的各種弊端。但合作社提供規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域不在生產(chǎn)領(lǐng)域,而是在服務(wù)領(lǐng)域。通過各個環(huán)節(jié)服務(wù)規(guī)模的壯大,來提高服務(wù)主體的效益,來降低生產(chǎn)主體的成本,來形成生產(chǎn)者和服務(wù)者的共贏。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)就是要通過提高服務(wù)規(guī)模和專業(yè)化的程度來提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)的水平,從而提高生產(chǎn)效益。
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