發(fā)改委副主任解振華:中國(guó)將參與國(guó)際碳市場(chǎng)規(guī)則制定
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2012-11-22 作者:記者 梁嘉琳/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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國(guó)家發(fā)改委副主任解振華21日在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上表示,澳大利亞、歐盟、美國(guó)都希望與中國(guó)展開(kāi)合作,建立全球的碳市場(chǎng)!拔覀冞是希望先把我們自己的交易制度、交易市場(chǎng)進(jìn)一步完善,取得經(jīng)驗(yàn)之后,根據(jù)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)參與國(guó)際碳交易市場(chǎng)規(guī)則的制定,最后建立一個(gè)符合各方要求、符合各國(guó)國(guó)情的碳交易市場(chǎng)!苯庹袢A說(shuō)。 商務(wù)部貿(mào)易與環(huán)境專(zhuān)家咨詢(xún)組成員、北京大學(xué)國(guó)際組織研究中心主任張海濱21日接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)稱(chēng),自上而下、強(qiáng)制性的“歐盟模式”和自下而上為主、松散式的“美國(guó)模式”之間,以各國(guó)自主減排承諾為基礎(chǔ)的“美國(guó)模式”輻射全球的可能性更大。 他表示,未來(lái)中國(guó)碳交易市場(chǎng)能否與國(guó)際接軌,取決于兩個(gè)條件——中國(guó)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化立法能否出臺(tái),以及國(guó)際社會(huì)能否在2015年結(jié)束前完成2020年之后全球溫室氣體減排的國(guó)際法律文書(shū)。 對(duì)于這兩個(gè)條件,張海濱透露,國(guó)內(nèi)的應(yīng)對(duì)氣候變化法已經(jīng)結(jié)束了第一階段的征求意見(jiàn)。解振華則對(duì)此呼吁,中國(guó)政府即將在下周派代表團(tuán)參與多哈會(huì)議,就2020年后進(jìn)一步加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》實(shí)施的原則、目標(biāo)、框架、要素、步驟等重大問(wèn)題充分地交換意見(jiàn)。 國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)委員、科技部原副部長(zhǎng)劉燕華此前稱(chēng),在很多發(fā)達(dá)國(guó)家眼中,中國(guó)未來(lái)很有可能成為全球最大的碳市場(chǎng)。據(jù)預(yù)計(jì),到2020年全球碳市場(chǎng)將增長(zhǎng)至3.5萬(wàn)億美元,與石油市場(chǎng)并列成為全球最大交易市場(chǎng)。 國(guó)家發(fā)改委氣候司國(guó)內(nèi)政策與履約處副處長(zhǎng)王庶告訴記者,“十二五”期間,國(guó)家已經(jīng)將碳排放強(qiáng)度目標(biāo)分解到各個(gè)地區(qū),“十三五”期間還會(huì)將這個(gè)目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)化,甚至?xí)纸獾礁鱾(gè)企業(yè)。王庶透露,我國(guó)即將建立電力、鋼鐵、水泥和平板玻璃、化工、有色金屬、航空等六行業(yè)溫室氣體排放的核算方法和報(bào)告制度,下一步,在資金比較到位的時(shí)候,還會(huì)將陶瓷等更多行業(yè)納入進(jìn)來(lái)。 去年年底,我國(guó)確定在7個(gè)省(市)開(kāi)展碳排放交易的試點(diǎn),包括天津、上海、北京、重慶、廣州、湖北、深圳,鼓勵(lì)試點(diǎn)省市根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)大膽嘗試基于總量控制和配額分配的碳排放權(quán)的交易體制,為建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)探索經(jīng)驗(yàn)。 國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉透露,下一步,在條件成熟的情況下,各地可以摸索跨區(qū)域的碳排放交易,從而既擴(kuò)大碳交易規(guī)模,又可以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
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