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    本報(bào)訊  作為搭建寧夏全面對(duì)外開放的“核心引擎”，銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)近日已經(jīng)開始啟動(dòng)，正在積極全面推進(jìn)。
　　今年9月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立銀川綜合保稅區(qū)，這是自2006年我國(guó)設(shè)立首個(gè)綜合保稅區(qū)以來的第26個(gè)綜合保稅區(qū)。銀川海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)閆新普說，寧夏獲批的綜合保稅區(qū)是我國(guó)目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。規(guī)劃面積為4平方公里的銀川綜合保稅區(qū)以開展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)為主，同時(shí)積極拓展口岸作業(yè)。
　　目前銀川綜合保稅區(qū)可以享受的優(yōu)惠政策主要有稅收政策、貿(mào)易管制政策、保稅物流監(jiān)管政策、外匯政策四大方面。其中稅收政策可以概括為：進(jìn)口貨物保稅、出口貨物退稅、區(qū)內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)免稅、貨物內(nèi)銷征稅、進(jìn)口設(shè)備不征稅。企業(yè)可享受的最直接的貿(mào)易便利是減少運(yùn)輸、儲(chǔ)存成本，入?yún)^(qū)企業(yè)還可享受保稅加工、保稅物流、進(jìn)出口貿(mào)易、采購(gòu)分銷、金融服務(wù)、展示展覽等。
　　自治區(qū)黨委、政府認(rèn)為，銀川綜合保稅區(qū)的設(shè)立，對(duì)于提升寧夏對(duì)外開放的層次和水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，將會(huì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)帶動(dòng)作用，必須盡快把綜合保稅區(qū)建成寧夏擴(kuò)大開放的有效載體和改革創(chuàng)新的重要平臺(tái)。
　　銀川市委、市政府會(huì)同銀川綜合保稅區(qū)管委會(huì)，正在按統(tǒng)一規(guī)劃，加快推進(jìn)銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)步伐。
　　抓規(guī)劃，明確功能定位和產(chǎn)業(yè)定位。把綜合保稅區(qū)建設(shè)規(guī)劃同產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、周邊配套區(qū)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，高起點(diǎn)、高層次、高水平編制完善綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。
　　抓建設(shè)，建立多元投資機(jī)制。實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)轉(zhuǎn)變，并不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升硬件設(shè)施水平。銀川海關(guān)等各部門將全力配合、齊抓共管，確保綜合保稅區(qū)按時(shí)通過驗(yàn)收，封關(guān)運(yùn)營(yíng)。
　　抓招商，堅(jiān)持園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)。在跟蹤落實(shí)現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)大力招商引資，特別是深入開展與阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)的洽談協(xié)商，采取政府組團(tuán)招商、企業(yè)對(duì)接招商、項(xiàng)目吸引招商等多種形式，引進(jìn)一批高成長(zhǎng)性、高附加值、具有市場(chǎng)前瞻性的高端產(chǎn)業(yè)，形成獨(dú)特產(chǎn)業(yè)特色，努力把綜合保稅區(qū)建成具有寧夏特色的服務(wù)于中阿經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)，國(guó)際清真食品和穆斯林用品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、認(rèn)證、博覽和貿(mào)易基地。
　　抓創(chuàng)新，積極爭(zhēng)取先行先試。充分用好現(xiàn)有配套政策，并積極向海關(guān)總署申請(qǐng)，賦予銀川綜合保稅區(qū)有別于全國(guó)其他綜合保稅區(qū)的關(guān)稅政策。自治區(qū)發(fā)改委將向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)?jiān)诤�灣�?guó)家高端石化項(xiàng)目進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)方面，給予優(yōu)先支持。金融辦和人民銀行銀川中心支行將爭(zhēng)取批準(zhǔn)在綜合保稅區(qū)進(jìn)行人民幣離岸結(jié)算。