2012年10月19日，華天酒店(000428，SZ)公告稱，公司擬以不低于4元/股的價格，非公開發(fā)行不超過3.31億股，擬募集資金總額不超過15.50億元。此次募集資金將用于張家界華天城酒店建設(shè)項目、湖南灰湯溫泉華天城酒店(以下簡稱灰湯華天城)二期建設(shè)項目等。
值得注意的是，華天酒店目前正在建設(shè)的灰湯華天城，主體包括兩個18洞的高爾夫球場以及約800棟獨棟別墅，均為國家嚴(yán)令禁止的項目，存在巨大的法律風(fēng)險。
頂風(fēng)上馬高爾夫球場和別墅群
國家三令五申嚴(yán)禁建設(shè)高爾夫球場和別墅項目，記者11月1日至2日在湖南省寧鄉(xiāng)縣采訪時卻發(fā)現(xiàn)，灰湯華天城作為該縣重點招商引資項目，獨棟別墅群、高爾夫球場等項目的建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行。從該項目立項等審批文件看，這一奢華旅游度假區(qū)涉嫌假借旅游產(chǎn)業(yè)項目的名義，頂風(fēng)上馬高爾夫球場和別墅群。
灰湯華天城位于湖南省寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)，是當(dāng)?shù)匾Y40億元的重點旅游開發(fā)項目，由華天酒店控股子公司湖南灰湯溫泉華天城置業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱華天城置業(yè))負(fù)責(zé)項目建設(shè)和運營。
據(jù)華天城置業(yè)工作人員向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者介紹：灰湯華天城共建設(shè)兩個18洞標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場，目前正在建設(shè)其中的一個，占地2000多畝。記者在現(xiàn)場看到，10臺施工機(jī)械正在作業(yè)，大片裸露的山體與周圍蔥郁的草木形成鮮明對比�！�
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者接觸到的高爾夫球場施工人員和當(dāng)?shù)刂槿耸肯蛴浾咦C實，球場部分區(qū)域草坪鋪設(shè)已經(jīng)完成，將于明年建成投入運營；另外一個高爾夫球場將于明年開建。除此之外，還規(guī)劃建設(shè)別墅800多棟，目前已經(jīng)建成18棟，除了兩棟是連體別墅之外，其余都是獨棟別墅。
據(jù)華天城置業(yè)工作人員介紹，灰湯華天城既有成片的低密度豪華別墅群，又有依山傍水的高爾夫球場，建成后成為長株潭城市群的后花園。
項目審批偷梁換柱
早在2006年，高爾夫球場和別墅類房地產(chǎn)開發(fā)就已被國家列入禁止供地項目目錄。那么在寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)大片山林內(nèi)，華天酒店是如何繞過政府有關(guān)部門審批，毀林占地建設(shè)高爾夫球場和別墅項目的呢？
記者獲得的湖南省發(fā)改委《關(guān)于湖南灰湯溫泉華天旅游產(chǎn)業(yè)中心(華天城)一期項目立項的批復(fù)》(湘發(fā)改投資[2010]784號)顯示：為加快我省旅游產(chǎn)業(yè)資源整合步伐，塑造國際旅游品牌，實現(xiàn)湖南旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，同意華天城置業(yè)在寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)建設(shè)湖南灰湯溫泉華天旅游產(chǎn)業(yè)中心(華天城)一期項目，主要建設(shè)內(nèi)容包括群眾體育綠地公園、溫泉住宅等。
記者從寧鄉(xiāng)縣建設(shè)工程交易中心獲得的《湖南灰湯華天城群眾體育綠地公園工程(二標(biāo)段)施工招標(biāo)公告》顯示，該項目2011年4月進(jìn)行招標(biāo)的工程共兩個標(biāo)段，第一標(biāo)段造形工程、果嶺建造工程、沙坑建造工程、發(fā)球臺建造工程、坪床改良工程、植草工程、備草區(qū)建植等；第二標(biāo)段噴灌工程、球車道工程、噴灌湖工程等。該中心一位負(fù)責(zé)人表示，這其實就是一個高爾夫球場工程，群眾體育綠地公園其實就是一個幌子。
華天城置業(yè)工作人員對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，批復(fù)中的“群眾體育綠地公園”就是高爾夫球場，溫泉住宅就是獨棟別墅，有審批手續(xù)。
湖南省發(fā)改委稽查辦一位陳姓工作人員對記者表示：華天酒店建設(shè)高爾夫球場、獨棟別墅肯定是違規(guī)的。
項目涉嫌違法用地
根據(jù)此前華天酒店公告，灰湯華天城“項目開發(fā)建設(shè)和規(guī)劃控制面積約7平方公里(約10500畝)”，華天城置業(yè)工作人員對記者稱，現(xiàn)在占用的土地大約有4000多畝。
值得關(guān)注的是，當(dāng)?shù)囟辔淮迕裣蛴浾咦C實，位于正在建設(shè)的高爾夫球場區(qū)域，曾有一塊1997年樹立的“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)”石碑，保護(hù)區(qū)范圍：東至甘塘村、西至豐華村、南至東芽鎮(zhèn)村、北至月聯(lián)村；保護(hù)面積1925公頃；保護(hù)單位是冷水井村委會。
屬于長沙市國土資源系統(tǒng)的一位工作人員向記者證實，灰湯華天城建設(shè)用地，省政府只批準(zhǔn)了一部分，他們確實存在大量的違法用地行為；但華天酒店是省里的大型國企，項目又是重點，“他們違法占地我們也沒辦法�！�
國土資源部國家土地總督察辦公室一位工作人員對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示：建設(shè)高爾夫球場和獨棟別墅項目是違法違規(guī)的，是肯定不能獲得土地審批的。
實質(zhì)是房地產(chǎn)項目做增發(fā)
數(shù)年前，亟須做大做強“酒店+房地產(chǎn)”業(yè)務(wù)發(fā)展模式的華天酒店制定了該公司歷史上最大的投資計劃：總計投資40億元建造灰湯華天城，“依托灰湯溫泉建設(shè)大型國際會議度假中心、體育活動中心、酒店式溫泉別墅、聯(lián)排別墅等”。
灰湯華天城二期建設(shè)項目總投資4.01億元，華天酒店計劃拿出本次募集資金中的4億元投入灰湯溫泉華天城。
“綜合來看，這就是一個以高爾夫為賣點的房地產(chǎn)項目，而根據(jù)證監(jiān)會的規(guī)定，目前所有涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的上市公司再融資申請仍需征求國土資源部的意見。對于這么一個典型的違規(guī)用地項目，國土資源部怎么會同意華天酒店的再融資方案呢？”數(shù)位投行人士都不看好華天酒店的再融資。
記者就此次增發(fā)所涉及的項目違規(guī)等情況采訪華天酒店，其工作人員對記者表示：負(fù)責(zé)人都去開會了，無法接受記者采訪。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者致電華天酒店董事長陳紀(jì)明，陳對記者表示：不方便接受采訪。