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證監(jiān)會(huì)回應(yīng)上市公司重組等熱點(diǎn)問題
2012-11-03   作者:  來源:新華金融
 
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    證監(jiān)會(huì):涉內(nèi)幕交易重組項(xiàng)目消除影響后可重啟審核

    中國證監(jiān)會(huì)2日披露了并購重組公示進(jìn)程后,7家公司因內(nèi)幕交易問題被暫停審核的具體情況,并指出涉內(nèi)幕交易重組項(xiàng)目消除影響后可重啟審核。

    證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,并購重組公示對(duì)打擊和防范內(nèi)幕交易是一項(xiàng)有利的措施,目前7家公司公示的是有關(guān)方面涉嫌內(nèi)幕交易,有關(guān)方面包括重組方、中介機(jī)構(gòu)等,按照有關(guān)規(guī)定,如果內(nèi)幕交易主體不涉及到上市公司本身、上市公司股東或?qū)嶋H控制人這些關(guān)鍵的主體,其他主體涉及到,可以認(rèn)為是影響消除,恢復(fù)審核。目前正在根據(jù)這個(gè)機(jī)制對(duì)暫停審核的7家公司進(jìn)行審核。

    這位負(fù)責(zé)人說,盡管并購重組在推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大方面起到了越來越重要的作用,但也應(yīng)該看到,并購重組在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型方面還存在不足。目前,證監(jiān)會(huì)正在開展專項(xiàng)檢查,從各個(gè)層面推動(dòng)并購重組有序推進(jìn)。

    證監(jiān)會(huì):繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)并購重組

    將加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)支持力度

  近年來,資本市場(chǎng)已經(jīng)初步具備促進(jìn)上市公司大規(guī)模并購重組的條件和能力,上市公司并購重組環(huán)境得到一定改善。以鋼鐵行業(yè)為例,2006年,鋼鐵行業(yè)前十大企業(yè)集中度為34%,此后,寶鋼連續(xù)并購八一、廣鋼和韶鋼,河北省轄區(qū)內(nèi)三家鋼鐵企業(yè)合并為一家,截至2011年,鋼鐵行業(yè)前十大企業(yè)集中度已經(jīng)提升至49%。

  證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,目前在上市企業(yè)兼并重組方面還存在一些不足,如對(duì)“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的支持力度不夠,并購手段和工具有限等。未來,監(jiān)管部門還將合力推進(jìn)并購基金、過橋貸款等常見支付工具的發(fā)展,優(yōu)化企業(yè)并購重組的交易成本和稅收政策。努力解決跨地區(qū)、跨所有制兼并重組面臨的部分障礙。

  兼并重組有利于國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

  該負(fù)責(zé)人表示,并購重組是資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái),有利于提升行業(yè)集中度,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)資本流向更具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從境外經(jīng)驗(yàn)來看,美國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與并購浪潮的步伐也高度吻合。

  從上市公司層面來看,并購重組也有利于上市公司實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,提高跨地區(qū)并購能力,并有利于企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化其規(guī)范運(yùn)作水平,提高企業(yè)形象和市場(chǎng)占有率,加深企業(yè)回報(bào)股東意識(shí)。

    內(nèi)企赴港上市條件將放寬 RQFII額度擬大幅提高

    證監(jiān)會(huì)主席郭樹清10月29日會(huì)見了香港特區(qū)政府財(cái)政司、財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局、金管局等部門官員,就增加RQFII額度,擴(kuò)大RQFII試點(diǎn)范圍,基金的跨地銷售,支持內(nèi)地企業(yè)赴港上市等問題進(jìn)行了充分溝通。

    據(jù)了解,在目前已有700億元RQFII投資額度的基礎(chǔ)上,香港市場(chǎng)方面希望再增加1000億元-2000億元額度。對(duì)此,證監(jiān)會(huì)表示將積極協(xié)調(diào)。

    證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,除協(xié)調(diào)增加額度外,監(jiān)管部門還將進(jìn)一步研究完善RQFII制度,擴(kuò)大試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍,允許中資銀行、保險(xiǎn)公司在港分支機(jī)構(gòu)等更多的香港金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)RQFII資格;放寬投資比例限制,允許RQFII投資更多股權(quán)類產(chǎn)品;同時(shí)已與香港方面達(dá)成一致意見,允許更多試點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更多RQFII ETF產(chǎn)品。

    兩地基金互認(rèn)在研究

    據(jù)了解,證監(jiān)會(huì)還將協(xié)商人民銀行、外管局修改RQFII法規(guī),允許更多香港金融機(jī)構(gòu),包括中資銀行、保險(xiǎn)公司在港分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)RQFII,擴(kuò)大參與機(jī)構(gòu)范圍,放寬RQFII投資比例限制,可投資更多股權(quán)類產(chǎn)品,以增加對(duì)投資者的吸引力。

    同時(shí),內(nèi)地推出的港股ETF在QDII框架下為內(nèi)地投資者提供了便捷高效的投資渠道,對(duì)增強(qiáng)兩地資本市場(chǎng)聯(lián)系有重要意義。

    據(jù)了解,目前,證監(jiān)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了兩只ETF,華夏恒生指數(shù)ETF和易方達(dá)的恒生中國企業(yè)指數(shù)ETF,分別在深圳和上海掛牌交易!皩⒗^續(xù)支持相關(guān)機(jī)構(gòu)開發(fā)更多ETF產(chǎn)品,積極研究發(fā)展雙向跨境ETF!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人表示。

    此外,該負(fù)責(zé)人還表示,證監(jiān)會(huì)與香港方面還就內(nèi)地與香港跨境基金互認(rèn)與銷售進(jìn)行了溝通。“我們將繼續(xù)研究兩地有關(guān)基金互認(rèn)的技術(shù)問題,為真正實(shí)現(xiàn)基金互認(rèn)創(chuàng)造條件!

    為落實(shí)CEPA9中的承諾,中國證監(jiān)會(huì)目前正在修訂完善境外上市相關(guān)規(guī)定,支持符合香港上市條件的內(nèi)地企業(yè)赴香港上市。其中最顯著的修改在于降低內(nèi)地企業(yè)赴港上市財(cái)務(wù)、規(guī)模要求,即4億凈資產(chǎn)、5000萬美元融資額、6000萬人民幣凈利潤的所謂“456”條件。

    證監(jiān)會(huì):研究探索具有香港本地優(yōu)勢(shì)的期貨品種  

    對(duì)于期貨方面,他介紹,證監(jiān)會(huì)將積極支持香港在不影響內(nèi)地經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)運(yùn)行及對(duì)外開放大前提下,從自身實(shí)際出發(fā),研究探索具有香港本地優(yōu)勢(shì)的期貨品種。滬深交易所與香港交易所成立中華證券交易服務(wù)有限公司已于10月30日開業(yè),主要開發(fā)跨市場(chǎng)股票指數(shù)產(chǎn)品。他還說,證監(jiān)會(huì)在和香港有關(guān)部門合作,在原油期貨市場(chǎng)建設(shè)方面,研究論證期貨市場(chǎng)對(duì)外開放的整體思路和相應(yīng)的制度安排。

    證監(jiān)會(huì):H股公司回歸A股 發(fā)行定價(jià)應(yīng)考慮H股股價(jià)

    證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)H股公司回歸A股時(shí),應(yīng)充分考慮到H股股價(jià)情況,畢竟對(duì)其質(zhì)地、經(jīng)營業(yè)績、盈利能力、發(fā)展前景等已有相對(duì)成熟判斷。如果在A股高價(jià)發(fā)行,對(duì)于兩地投資者來說不公平。從股價(jià)對(duì)比情況看,以H股股價(jià)作為A股定價(jià)參考有其合理性。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),目前共有79家A+H股上市公司,總市值為10.85萬億元,其中A股與H股價(jià)差在15%以內(nèi)的公司共有33家,總市值為9.14萬億元,占79家公司總市值的84%,絕大部分是大盤績優(yōu)藍(lán)籌股。換個(gè)角度看,A股與H股價(jià)差在30%以上的27家公司中小盤股、績差股居多。

    該負(fù)責(zé)人指出,新股發(fā)行體制改革以充分的信息披露為中心,證監(jiān)會(huì)下一步將要求此類發(fā)行人、保薦機(jī)構(gòu)在招股說明書、詢價(jià)公告中詳細(xì)披露H股股價(jià)、公司價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)等信息。

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