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中美俄聯(lián)合成立非主權(quán)國際評級機(jī)構(gòu) 壟斷格局待破
2012-10-24   作者:  來源:中國廣播網(wǎng)
 
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  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道,中國的大公國際、美國的伊根-瓊斯和俄羅斯信用評級公司三家獨(dú)立評級機(jī)構(gòu)今天聯(lián)合發(fā)起成立一家新的獨(dú)立的評級機(jī)構(gòu)——“世界信用評級集團(tuán)”。大公國際資信評估公司總裁關(guān)建中說,世界信用評級集團(tuán)是不代表任何國家和集團(tuán)利益的非主權(quán)國際信用評級機(jī)構(gòu),旨在推動(dòng)一個(gè)獨(dú)立的國際評級監(jiān)管體系,向世界提供公正的評級信息。
  世界信用評級集團(tuán)總部將設(shè)在香港,計(jì)劃用6個(gè)月的時(shí)間來組建。在今天的發(fā)布會(huì)上,大公國際、美國的伊根-瓊斯評級公司、俄羅斯信用評級公布宣讀了北京宣言,宣布發(fā)起一個(gè)新型的國際評級組織,并且誠邀各國的評級機(jī)構(gòu)加入,這個(gè)世界信用評級集團(tuán)將不代表任何一個(gè)國家和集團(tuán)的政治經(jīng)濟(jì)利益,是非主權(quán)國家的國際評級機(jī)構(gòu),它會(huì)由每個(gè)國家與評級沒有利益沖突的私人機(jī)構(gòu)共同出資來組建。
  在今天的發(fā)布會(huì)上,這三個(gè)評級公司的共同之處是,認(rèn)為現(xiàn)有的國際評級體系已經(jīng)完全不能承擔(dān)世界評級的責(zé)任,他們呼吁建立一個(gè)全球性的評級機(jī)構(gòu),以滿足全球進(jìn)入信用社會(huì)的根本需求。當(dāng)前國際評級體系由美國的標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽(yù)三大機(jī)構(gòu)把控,在最近一輪的國際金融危機(jī)中,三大機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任的做法增加了投資者的風(fēng)險(xiǎn)。金融危機(jī)時(shí),很多公司之前可能是3A評級,一夜之間就掉到了B;在現(xiàn)在歐債危機(jī)中,評級公司又扮演了火上澆油的角色,今天俄羅斯信用評級公司的總裁理查德也指出,國際評級信用體系不能由幾個(gè)公司來把控,也不能由這些公司幾個(gè)的分析師就決定了國際金融資產(chǎn)的價(jià)格,必須要吸納不同的視角、不同的觀點(diǎn),才能給出正確信息來進(jìn)行國際信用評級。
    世界信用評級集團(tuán)旨在推動(dòng)建立一個(gè)獨(dú)立的國際評級監(jiān)管體系,向世界提供公平的信息,他們希望在五年內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一的國際評級標(biāo)準(zhǔn),然后構(gòu)建國際評級監(jiān)管體系,建立一個(gè)全球市場服務(wù)體系,形成全球評級能力,并且向世界提供準(zhǔn)確的信息。
  經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、大公國際資信評估公司總裁關(guān)建中,評論這個(gè)話題。
  關(guān)建中強(qiáng)調(diào),新公司“不代表任何特定國家或組織的利益”,將“為全球資本市場提供公正的評級信息”,真正的“獨(dú)立”、真正的“公正”。
  關(guān)建中:這個(gè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、公正性可以從幾個(gè)方面來理解:第一是機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,這個(gè)機(jī)構(gòu)本身的投資人不是被評級的對象,也不參與債券市場或資本市場的運(yùn)作,保證這個(gè)機(jī)構(gòu)的股東是獨(dú)立的,機(jī)構(gòu)本身也不受國家主權(quán)或組織的利益關(guān)系影響。第二,可以對評級標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立性加以理解,這個(gè)機(jī)構(gòu)本身一定按照信用經(jīng)濟(jì)和評級發(fā)展的本質(zhì)要求,創(chuàng)新一套全新的信用評級的思想理論和標(biāo)準(zhǔn)方法,這完全不同于現(xiàn)在的東西。
  提到評級機(jī)構(gòu),人們首先想到的就是惠譽(yù)、標(biāo)普和穆迪,他們的表現(xiàn),整個(gè)國際社會(huì)一直是存有質(zhì)疑或批評,歐洲指責(zé)他們指手劃腳做空歐元,美國指責(zé)他們陰謀擴(kuò)張次貸市場,拖垮經(jīng)濟(jì)。關(guān)建中認(rèn)為,這三家機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能承擔(dān)世界評級責(zé)任。
  關(guān)建中:這次全球危機(jī)已經(jīng)給這三家機(jī)構(gòu)做出了結(jié)論,他們是承擔(dān)不了世界評級責(zé)任的,主要原因是他們站在債務(wù)國的立場,他們的評級方法也有很大的問題,意識形態(tài)政治化,道德和標(biāo)準(zhǔn)都出現(xiàn)了問題。其實(shí)他們是不獨(dú)立的,更多的是受到美國政治經(jīng)濟(jì)的理念的影響,以及債務(wù)國利益的影響,同時(shí)也沒有國際的評級監(jiān)管,最后高估債務(wù)國的級別,低估債權(quán)國的級別,導(dǎo)致債權(quán)國利益受損和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
  世界信用評級集團(tuán)和這三大巨頭最大的區(qū)別就是獨(dú)立和公正,還有一個(gè)很重要的區(qū)別是完整的國際監(jiān)管體系。
  盡管對評級三巨頭存在諸多批評和質(zhì)疑的聲音,但無奈他們的地位一直難以替代。著名投資者朱爾斯·克羅爾在2010年成立了“克羅爾證券評級公司”,希望給投資者提供一種新的選擇。然而克羅爾發(fā)現(xiàn),投資者在購買股票之前,通!耙蟆逼髽I(yè)具有評級三巨頭之一出具的評級。克羅爾說,人人都在罵三巨頭,可這“評級之癮”并不好戒。那么,未來“世界信用評級集團(tuán)”要怎么和三大巨頭競爭?
  關(guān)建中:這就是我們必須要改變的。首先是離不開評級,但沒有別的選擇,只能依賴他們,因?yàn)樗麄兊脑u級已經(jīng)深入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面,小的機(jī)構(gòu)或單一的機(jī)構(gòu)沒有能力改變這樣的體制。要改變它必須從制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行變革,這就是信用評級集團(tuán)建立的重要使命。它要推出一個(gè)完全新的國際評級制度,來跟現(xiàn)在的制度進(jìn)行比較,甚至在很大程度上是一種信用評級風(fēng)險(xiǎn)的制衡,整個(gè)市場可以真正做選擇。所以單一國家去做這件事情很難,只有大家共同參與,各個(gè)國家共同來做,才有可能改變現(xiàn)狀,F(xiàn)狀亟待改變。
  中、美、俄三家聯(lián)合成立一家評級機(jī)構(gòu),它的分量很重。關(guān)建中堅(jiān)信,會(huì)有越來越多的參與者加入進(jìn)來。
  關(guān)建中:我認(rèn)為,中美俄三國發(fā)起這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),本身具有代表意義或很大的推動(dòng)力。我認(rèn)為有很多參與者會(huì)加入進(jìn)來,也會(huì)加快它的進(jìn)程。我們希望五年時(shí)間在全球形成一個(gè)新體系框架和運(yùn)行機(jī)制,我對此深信不疑。因?yàn)椋澜绺淖儸F(xiàn)狀愿望高度一致,我們推出機(jī)構(gòu)就有了一個(gè)載體,大家可以積極參與,原來只是停留在討論、設(shè)計(jì)的階段,現(xiàn)在我們付諸行動(dòng)了,前景應(yīng)該非常樂觀的,這一點(diǎn)是毫無疑問的。
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