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鐵路小范圍試水會(huì)員制 專家:市場化改革的有益嘗試
2012-10-19   作者:  來源:中國廣播網(wǎng)
 
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  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,航空公司的會(huì)員可以用積分來兌換飛機(jī)票,今后鐵路旅客也有望通過累積火車票積分來兌購車票。有媒體最新報(bào)道,中國鐵路客戶服務(wù)中心正小范圍推行"會(huì)員制"。中國鐵路客戶服務(wù)中心客服人員證實(shí),參與"鐵路旅客服務(wù)質(zhì)量問卷網(wǎng)上有獎(jiǎng)?wù){(diào)查"并獲獎(jiǎng)的旅客已獲積分成為會(huì)員。目前已經(jīng)有4220人成為鐵路客戶服務(wù)中心的會(huì)員。根據(jù)《鐵路客戶服務(wù)中心會(huì)員須知》,鐵路會(huì)員從低到高分別為普通會(huì)員、銀卡會(huì)員、金卡會(huì)員和白金卡會(huì)員,不同會(huì)員購票乘車將獲3、5、6、8等不同倍數(shù)的積分,然后通過一個(gè)計(jì)算公式來確定所得的具體積分,100元車票最多可換800積分。會(huì)員賬戶消費(fèi)積分累計(jì)達(dá)一萬分,即具備首次兌換資格,兌換時(shí)100積分相當(dāng)于1塊錢。作為曾經(jīng)的"鐵老大",鐵路這些年在外部競爭和內(nèi)部壓力下已經(jīng)顯出疲態(tài),進(jìn)行改革是大勢(shì)所趨。鐵路試水會(huì)員積分制可以說是"鐵老大"在市場化改革方面做出的積極而有益的嘗試。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行院長陳憲評(píng)論此話題。
  航空公司可以用積分來兌換機(jī)票我們都已經(jīng)習(xí)以為常了,然而鐵路試水會(huì)員制,乍聽起來還是讓人有些吃驚。堂堂"鐵老大",堂堂國企也要和航空公司等市場化企業(yè)一樣實(shí)行會(huì)員積分制,這背后是什么原因在驅(qū)動(dòng)?推行鐵路會(huì)員制會(huì)有什么樣的效果?
  陳憲:我覺得象征意義很大,它的實(shí)際效果可能還要通過比較長的時(shí)間才能表現(xiàn)出來,但這個(gè)它這種象征意義就是表明現(xiàn)在我們鐵路、航空這種競爭的格局,形成今天這樣一個(gè)格局,所以我覺得這是一件象征意義很大的事情。
  對(duì)于會(huì)員制,現(xiàn)在鐵路實(shí)行的是小范圍的推行,會(huì)員只有4000多人。根據(jù)現(xiàn)在情況,如果和民航發(fā)展做一個(gè)比較,鐵路會(huì)員制推廣開來,大家都去成為會(huì)員的可能性大嗎?
  陳憲:應(yīng)該說還是會(huì)有很多人去選擇的,就是說就像我們?cè)诿窈胶芏嗳诉x擇它也知道它這個(gè)兌換積分,實(shí)際能夠兌換到的機(jī)會(huì)也要很長時(shí)間,但是對(duì)于現(xiàn)在很多比如說經(jīng)常在這些鐵路線路上有這種往來需求的人,他還是會(huì)去加入,我覺得這個(gè)應(yīng)該說,我們還是應(yīng)該比較樂觀的。
  如果將來全面推廣了會(huì)員制的積分,兌換車票會(huì)有相當(dāng)巨大的一筆額外支出,這對(duì)于鐵路部門來說會(huì)是一本虧本賬嗎?
  陳憲:我覺得它不虧本,因?yàn)檫@個(gè)也很難說是一個(gè)很大的支出,就像現(xiàn)在有很多車次也打折一樣,它是作為一種營銷方式的成本,我覺得這個(gè)成本完全在可接受的范圍里面。它也會(huì)做一些測(cè)算,所以我想這個(gè)應(yīng)該完全可以接受的。
  鐵路實(shí)行會(huì)員制以后,很多人拍手叫好,不過中國鐵路客戶服務(wù)中心的客服人員說,雖然現(xiàn)在試行會(huì)員積分換車票的制度,但是有一些熱門車次的車票是不在兌換之列的。您覺得這是對(duì)當(dāng)前一些熱門線路運(yùn)力緊張的無奈之舉還是鐵路部門有什么其他的打算?
  陳憲:這個(gè)也應(yīng)該可以理解的。因?yàn)闊衢T車次平常上座率就很高,所以它不能兌換,它只能兌換一些其他的路線,我覺得它這個(gè)也是現(xiàn)在的一種說法,以后,只要這個(gè)口開了以后,像有些熱門路線,不同的時(shí)段也應(yīng)該會(huì)開放。因?yàn)槲覀冎,首先把這件事情作為一個(gè)整體,一個(gè)有正面意義的事情,像這些東西我相信以后會(huì)改進(jìn)的。
  就在本周二,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱提出,要堅(jiān)持從我國國情和鐵路路情出發(fā),積極穩(wěn)妥推進(jìn)政企分開改革,全面落實(shí)鐵路企業(yè)市場主體地位,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。而在今年的5月份,一些高鐵線路的票價(jià)曾經(jīng)有過打折促銷,現(xiàn)在又開始試行會(huì)員制,我們應(yīng)該如何看待鐵路市場化改革的步伐?
  陳憲:鐵路采取這些措施是對(duì)政府主管部門關(guān)于鐵路改革的回應(yīng),那么鐵路改革當(dāng)然首先還是要實(shí)行政企分開,而且政企分開以后應(yīng)該把它這個(gè)經(jīng)營單位進(jìn)一步的化小。比如上?梢杂幸粋(gè)鐵路運(yùn)營公司,北京,各個(gè)地方都有鐵路運(yùn)營公司,剛開始可能進(jìn)行自己的線路,以后還要跨公司進(jìn)行鐵路的不同的車次,不同的線路,這樣真正形成一個(gè)競爭的格局,就是給消費(fèi)者以更多的選擇。
  有人認(rèn)為鐵路市場化改革雖然在進(jìn)行,但是速度太慢,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快這種改革。您覺得這種看法有沒有道理,下一步鐵路市場化改革應(yīng)該在哪方面進(jìn)行呢?
  陳憲:我覺得有道理,F(xiàn)在很多的改革條件已經(jīng)成熟,無論在理論上還是其他國家的實(shí)踐上都比較成熟。針對(duì)中國的情況制定一些具體的改革方案,重點(diǎn)就是一定要政企分開,建管分開,然后把運(yùn)營單位化小,讓有很多個(gè)運(yùn)營單位作為獨(dú)立的法人,這樣就形成一種競爭的格局,會(huì)對(duì)鐵路的服務(wù)、票價(jià)這種都會(huì)給乘客給消費(fèi)者帶來更多的好處。
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