□當(dāng)前企業(yè)效益下降和財(cái)政收入增速減緩比較明顯，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠牢固
□隨著各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)到位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)進(jìn)一步企穩(wěn)。我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
□房地產(chǎn)調(diào)控初見(jiàn)成效，但依然不穩(wěn)定，必須堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖
據(jù)新華社電
10月12日、13日和15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、部分地方部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者三場(chǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的意見(jiàn)和建議。
座談會(huì)上，物流與采購(gòu)、機(jī)械工業(yè)、機(jī)電進(jìn)出口、紡織、鋼鐵、房地產(chǎn)、商業(yè)、有色金屬等行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，江蘇、廣東、遼寧、浙江等地方部門負(fù)責(zé)人和義烏小商品城、華為、上海大眾、中國(guó)遠(yuǎn)洋、魏橋紡織等企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及專家學(xué)者從各自實(shí)際出發(fā)，介紹情況，研判形勢(shì)，提出建議。溫家寶對(duì)他們的意見(jiàn)一一回應(yīng)，并與他們就具體問(wèn)題深入交流。
溫家寶說(shuō)，三季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該說(shuō)比較好�，F(xiàn)在可以有信心地講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速基本趨于穩(wěn)定，并且繼續(xù)出現(xiàn)積極的變化。隨著各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)到位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)進(jìn)一步企穩(wěn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列積極信號(hào)
溫家寶說(shuō)，在穩(wěn)增長(zhǎng)過(guò)程中，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都得到了調(diào)整。其中，消費(fèi)擴(kuò)大比較明顯。從當(dāng)前情況看，繼續(xù)穩(wěn)定擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)還是非常重要的。
關(guān)于外貿(mào)形勢(shì)，溫家寶說(shuō)，9月份進(jìn)出口比8月要好，外部市場(chǎng)不是由我們來(lái)決定的。當(dāng)前最重要的是把促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施落到實(shí)處。
溫家寶說(shuō)，盡管面前的困難還不小，但還是可以看出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是民生改善，都有比較好的進(jìn)展，甚至出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)折。
從各行業(yè)、企業(yè)、地方部門等相關(guān)方面?zhèn)鬟f出的諸多信息看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了積極變化，經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施發(fā)揮關(guān)鍵作用
溫家寶說(shuō)，鋼鐵業(yè)最主要的是產(chǎn)能過(guò)剩，從國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)一直沒(méi)有從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。重要的是，下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、兼并重組、淘汰過(guò)剩產(chǎn)能。這條路早走早主動(dòng)，關(guān)鍵在于落實(shí)。
溫家寶說(shuō)，我們今年沒(méi)有采取過(guò)大的刺激政策，很多企業(yè)是在倒逼機(jī)制下調(diào)整和完善自己的結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)。總的看，雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較困難，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較好；重化工比較困難，機(jī)電和輕紡相對(duì)比較好；工業(yè)比較困難一些，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的形勢(shì)比較好。不僅一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，而且內(nèi)需與外需的結(jié)構(gòu)，都在向好的方面轉(zhuǎn)變。
溫家寶說(shuō)，穩(wěn)增長(zhǎng)我們態(tài)度很堅(jiān)決，一天都沒(méi)有遲疑。一是加快財(cái)政支出進(jìn)度，保障重點(diǎn)支出，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，但我們并沒(méi)有超出預(yù)算來(lái)采取刺激經(jīng)濟(jì)的措施。二是在貨幣政策方面，發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。我們所采取的一些措施是與改革相結(jié)合的。比如，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，努力減少重復(fù)征稅；調(diào)整利率的同時(shí)，推進(jìn)利率市場(chǎng)化，擴(kuò)大存貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間。另外，出臺(tái)了新36條的42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)民間投資；取消和調(diào)整了314項(xiàng)部門行政審批項(xiàng)目。這些措施對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)起到了重要作用。
有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)
針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控，溫家寶說(shuō)，房地產(chǎn)調(diào)控初見(jiàn)成效，但依然不穩(wěn)定，必須堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖。今天的調(diào)控，包括房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范市場(chǎng)秩序、使價(jià)格合理回歸，都是為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)控手段，從長(zhǎng)期講還需要逐步完善，更加注重市場(chǎng)和法制手段。
溫家寶說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)入第5個(gè)年頭，深層次影響還在不斷顯現(xiàn)。我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻，擴(kuò)大外需的難度很大，彌補(bǔ)外需萎縮的難度不小。當(dāng)前企業(yè)效益下降和財(cái)政收入增速減緩比較明顯，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠牢固。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，沉著應(yīng)對(duì)。
溫家寶說(shuō)，今年還剩一個(gè)季度，面臨的困難不小。做好下一階段經(jīng)濟(jì)工作，第一，要堅(jiān)定信心。我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。第二，每一個(gè)地方、部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三，狠抓落實(shí)。今年出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，有的已經(jīng)落實(shí)了，有的還沒(méi)有落實(shí)，有的落實(shí)得不夠好。應(yīng)該認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)的情況。第四，要推進(jìn)改革。把穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施與改革結(jié)合起來(lái)。第五，要重視改善民生的各項(xiàng)工作。