如何在嚴峻形勢下，穩(wěn)定外貿(mào)，為企業(yè)減負增效、輸送成長動力，青島海關立足自身職能，尋求突破點，一系列動作為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來動力。據(jù)青島海關統(tǒng)計，1-8月份，青島海關監(jiān)管進出口貨運量3.24億噸，同比增長11.5%。
支持擴大口岸開放度，區(qū)域上找突破
青島海關從監(jiān)管改革入手，通過在山東省內推行多點報關、省外推行區(qū)域通關監(jiān)管模式，放大了口岸的集群效應。
炘源晶光伏科技（洛陽）有限公司是一家集太陽能電池組件設計、生產(chǎn)和銷售于一體的綜合型公司。適用區(qū)域通關后，公司免卻了以往多次裝運的繁瑣，貨物可以從工廠直接進入碼頭前沿，直接辦理通關、驗放等手續(xù)，不需要再進入海關監(jiān)管場站，不需集港排隊。據(jù)公司進出口部吳經(jīng)理測算，采用區(qū)域通關之后，企業(yè)物流成本至少節(jié)省了20%。
目前，內地90%以上的企業(yè)采用多點報關模式，而1-8月份以來，青島關區(qū)區(qū)域通關貨運量達到2341萬噸，貨值47.6億美元，同比分別增長92.9%和46.7%。
優(yōu)化保稅港區(qū)發(fā)展，能量上找突破
在青島前灣港保稅港區(qū)，海關將分類通關、24小時通關、分送集報、集約查驗等優(yōu)惠政策集中打包給企業(yè)，使單個集裝箱平均物流成本由原來的600-800元降低到200元左右，通關時間由3天縮短至1天甚至更短。
而直通關監(jiān)管模式在區(qū)內的推行，更是將口岸與海關特殊監(jiān)管區(qū)域打通，簡化了通關手續(xù)，推動了港區(qū)物流高速運轉。
此外，開通滿洲里鐵路轉關模式，將原來經(jīng)青島港轉運的二次轉關模式簡化為一次申報、直接到達的模式，為企業(yè)節(jié)約成本、提高運力，拓寬了俄羅斯及東北亞的采購貨源。
今年8月，啟運港退稅這一新模式在青島海關推行。在啟運港退稅模式下，符合條件的企業(yè)，在貨物集港報關后，當天就能辦理完轉關放行手續(xù)，可以在內支線船離開青島之前就申領退稅證明聯(lián)。預計政策實施后，僅青島港每年將有超過1萬標箱、約20萬噸出口貨物享受到提前辦理出口退稅的優(yōu)惠政策。
提高口岸通關效率，時間上找突破
青島海關致力于從優(yōu)化業(yè)務流程上下功夫，科學設計流程、順暢通關鏈條。
從事代理報關工作多年的青島海沃國際貨運代理有限公司報關經(jīng)理王海青說："以分類通關為例，我手中的單子現(xiàn)在大約有80%以上可以直接通過海關'綠色'通道審核放行，效率非常高。"
王海青所講的分類通關，實際上是指貨物進入海關申報系統(tǒng)后，由海關風險管理系統(tǒng)做出風險高低的"診斷"，根據(jù)不同的風險指數(shù)被分別處理，低風險貨物快速放行，高風險貨物重點分析，實現(xiàn)了管得嚴，通得快。
不僅如此，8月1日起，作為全國海關12家通關無紙化試點，青島海關對海運出口貨物實行通關無紙化改革，在此模式下，海關以電子單證數(shù)據(jù)傳輸取代傳統(tǒng)的紙質單證流轉，企業(yè)不需往返海關進行申報。實施第一個月，電子單量3304票，節(jié)省了企業(yè)往返遞交紙質單證的時間，申報至放行縮短3.5小時。
促進加工貿(mào)易轉型升級，"新"字上找突破
針對轄區(qū)船舶、飛機制造等行業(yè)的特點，青島海關貼近服務，優(yōu)化監(jiān)管模式，支持山東省內企業(yè)利用保稅政策發(fā)展高端制造業(yè)。推行服務外包保稅監(jiān)管模式，支持濟南建設服務外包名城和青島早日躋身服務外包示范城市。推進加工貿(mào)易內銷便利化，對符合條件的企業(yè)實行"先行內銷、集中補稅"的簡化審批手續(xù)，支持企業(yè)開拓國內國外兩個市場。簡化深加工結轉、外發(fā)加工審批流程，鼓勵延長國內增值鏈。
監(jiān)管服務集約化，"省"字上找突破
為讓企業(yè)輕松上陣，海關做了多種嘗試，為企業(yè)把效益"省"出來。山東轄區(qū)貴金屬加工、首飾制造及電子部品生產(chǎn)企業(yè)眾多，其進口的料件及出口的成品多為通過空運進出境的小件貨物。但由于保稅港區(qū)與流亭機場之間分屬兩個不同的海關現(xiàn)場，以往這些小件貨物的進出口均需通過轉關方式，租用經(jīng)備案的監(jiān)管車輛運輸，往往造成一輛整箱貨車只拉幾公斤貨物的運力浪費現(xiàn)象。青島海關因此推出監(jiān)管袋直通模式，把監(jiān)管對象由以前的整車轉向現(xiàn)在的一個個獨立的監(jiān)管袋，只要監(jiān)管袋及其施加上的電子封志在兩個設關地點之間保持完好無損，即可確定監(jiān)管袋中所裝貨物的途中安全，也不再需要租用監(jiān)管車輛來裝載，讓企業(yè)得到更多的實惠。
此外，青島海關運用高科技手段實施不開箱查驗、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動監(jiān)管等"無干擾"監(jiān)管。建立重大項目主動服務工作機制。開通"12360"服務熱線，搭建統(tǒng)一、優(yōu)質、高效的海關客服平臺。堅決執(zhí)行停收報關單收、付匯證明聯(lián)和退稅聯(lián)打印費、報關單條碼費及海關監(jiān)管手續(xù)費5項收費政策，切實幫助企業(yè)減負增效。