IMF和世行年會:主要經(jīng)濟體應實施謹慎財政政策
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2012-10-11 作者:劉麗娜 來源:新華網(wǎng)
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世界經(jīng)濟遭受新挫折,經(jīng)濟前景面臨沉重壓力。從剛剛落幕的歐元區(qū)財長會議到正在東京舉行的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會,來自全球的經(jīng)濟決策者與專家對當前的世界經(jīng)濟形勢得出如此判斷。面對嚴峻風險,與會者積極求解應對之方。 以風險觀之,當前世界經(jīng)濟的主要挑戰(zhàn)在發(fā)達經(jīng)濟體,其中最大威脅仍在歐洲。在歐洲債務危機爆發(fā)已經(jīng)四年之際,歐元區(qū)危機仍處于囚徒困境。投資者對歐元存在抑或消亡的詰問未曾消歇。國際貨幣貨幣基金組織10日發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報告》預計,至2013年底,歐洲銀行有2.8萬億美元資產(chǎn)面臨拋壓。資本外逃成為歐元區(qū)外圍國家的緊箍咒。希臘、西班牙等國危機警報未除。 另一方面,全球最大經(jīng)濟體美國繼續(xù)為世界經(jīng)濟帶來風險。IMF警告,如果美國的立法者不能盡快消除“財政懸崖”威脅,并提高債務上限,美國經(jīng)濟可能再度衰退,并對世界其他地區(qū)產(chǎn)生“破壞性”的溢出影響。 幾年來,主要發(fā)達經(jīng)濟體的公共債務成為世界經(jīng)濟上空驅(qū)之難散的陰云。國際經(jīng)濟界普遍認為,歐洲的問題主要應由歐洲人解決。從9月份歐洲中央銀行推出直接貨幣交易(OMT),到歐元區(qū)財長會日前正式啟動歐洲穩(wěn)定機制(ESM),歐洲從貨幣和財政兩翼自救的框架已具。關(guān)鍵是,在歐元區(qū)國家內(nèi)部失衡難除、多國面臨社會和政治危機壓力情況下,歐洲的行動能有多快,政策落實程度能有幾何。 IMF和世行年會開出的藥方是:主要經(jīng)濟體需要實施支持性的貨幣政策和適當?shù)慕Y(jié)構(gòu)性改革,以及謹慎的財政政策。這種政策建議與一兩年前強烈要求“財政整頓”的調(diào)門已經(jīng)明顯不同。 在財政捉襟見肘之下,歐洲、美國、日本、英國等主要經(jīng)濟體紛紛“開閘放水”,以“不封頂”的寬松貨幣政策釋放流動性,稀釋債務,減輕債務壓力。有經(jīng)濟學家擔憂,這種政策引發(fā)的全球貨幣貶值合唱最終會否導致惡性競爭。而伴隨全球?qū)捤韶泿耪叩耐浳C亦有可能在未來某一時點爆發(fā)。IMF首席經(jīng)濟學家布朗夏爾不久前警告,從2008年算起,本輪全球危機預計會持續(xù)到2018年。換言之,世界經(jīng)濟正運行于“危機十年”的中段。 種種風險當中,應當看到,世界經(jīng)濟仍有亮點。盡管受外部環(huán)境拖累,新興經(jīng)濟體增長有所放緩,但人們?nèi)匀幌嘈,亞洲新興經(jīng)濟體會繼續(xù)擔當全球主要增長引擎。其中,中國的作用尤其受到關(guān)注。 當前的世界經(jīng)濟形勢不容樂觀,市場信心并未恢復。鑒于此,身處危機者既需應急之策,又需重塑中長期信譽。處境較好者則更應居安思危,趨利避害。
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