雙節(jié)連休、第一次實施高速路免費(fèi),讓今年的“十一”長假成為不平凡的一個假期。大幅增加的出行人群助推了國內(nèi)的旅游市場。但另一方面,在假期中也出現(xiàn)了各地高速公路擁堵、群死群傷的重大交通事故頻發(fā)、景點(diǎn)游客爆棚造成大量滯留等問題。
本應(yīng)是休閑、舒適的黃金周被擠成了“黃金粥”。深入分析出現(xiàn)的這些問題,“人多”只是其中一個因素,深層次制度、管理和服務(wù)水平等方面的欠缺才是熬成“黃金粥”的根本原因。
這個黃金周,國民真正感受到了景點(diǎn)“井噴”的狀態(tài)。其實,不少人已經(jīng)預(yù)見到“井噴”定局,卻依然無阻大家出行的步伐。出游擁堵背后原因何在?五一黃金周需要恢復(fù)嗎?重慶晨報記者對專家進(jìn)行專訪,請他們支招。
受訪專家:重慶師范大學(xué)旅游學(xué)院院長 羅茲柏
重慶晨報:長假前,很多人就預(yù)見到黃金周會是旅游高峰,為何還有這么多人選擇外出旅游?
羅茲柏:人們的出游時間是有限的。所以,即使知道可能出現(xiàn)擁堵,大家也會選擇出行。中國目前黃金周的狀態(tài),帶來的這些問題,是大眾旅游發(fā)展必然的過程,它帶來了問題也帶來了推動力。
重慶晨報:該如何避免萬人滯留華山景區(qū)的情況再發(fā)生?
羅茲柏:國內(nèi)不少景區(qū)的發(fā)展過程,還處于一個初級階段,主要還趨向于單純的吸引游客,經(jīng)濟(jì)盈利的動因相對突出,這就會導(dǎo)致人流太集中。如果景區(qū)、重要公路服務(wù)站、網(wǎng)絡(luò)能讓游客及時了解到熱點(diǎn)景區(qū)游客分布或密度值,會在一定程度上減少熱點(diǎn)景區(qū)(點(diǎn))的擁堵。
重慶晨報:一個景區(qū)是否能夠?qū)崟r發(fā)布自己的接待游客人數(shù),以減少游客扎堆的現(xiàn)象了?
羅茲柏:這個應(yīng)該是可以做到的,關(guān)鍵是景區(qū)要有這個意識,引導(dǎo)由量到質(zhì)的發(fā)展,從服務(wù)等方面加強(qiáng),而不是單純看重人數(shù)。當(dāng)然,這個也有一個不可預(yù)測性,但是在有些國家,這個問題也解決得比較好,比如在柬埔寨,有個地方可以看落日,一次只放300人進(jìn)去。在面對“必須等好久才能上去”這個問題時,游客自己就會選擇,既然已經(jīng)來了,就可能選擇去周邊的一些新景區(qū),這樣也給一些新的休閑接待的景點(diǎn)提供了機(jī)會,關(guān)鍵在于預(yù)警+限流+分流。
重慶晨報:黃金周之所以出現(xiàn)人流扎堆的情況,主要是我們休閑資源匱乏?
羅茲柏:最重要的還是需求,長假為中長途旅游提供了時間條件,人們?nèi)ヂ糜危貏e是難得的黃金周,主要還是會追求有知名度的景區(qū),或者是特色突出的景區(qū),這是自然追求,不是能夠人為遏制的。即使有其他景區(qū)資源的開發(fā),也未必能避免這種情況的出現(xiàn)。
重慶晨報:針對游客“井噴”狀況,很多聲音重新提到了恢復(fù)五一黃金周,這是解決辦法嗎?
羅茲柏:我本人是力主恢復(fù)五一黃金周的,至少是緩解的辦法之一。現(xiàn)在一年就只有十一黃金周,積壓了很多人,這是必然。五一期間,經(jīng)過一個冬天的蝸居,正好是春天,是人們旅游需求最旺盛的時期,這個時期,有個長假帶來的假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng),小假日和大假日是不一樣的;謴(fù)五一長假,是能夠影響人們出行的決策,最起碼大家有一個選擇的余地。
重慶晨報:在現(xiàn)有的休假制度基礎(chǔ)上,有沒有辦法能夠多增加我們休閑的一些時間?
羅茲柏:多增加人們的休閑時間,是很重要的。過長的工作和過短的假期,并不能創(chuàng)造更多生產(chǎn)成果,更抑制了商業(yè)、旅游和消費(fèi)需求,是“公私兩不便”的短視行為。所有的工作最終也是讓人生活好,這是本質(zhì),提供休閑時間,應(yīng)該是盡可能的長。當(dāng)然,這對社會管理是個考驗,放開是個取向,增長需求是正常、積極的。
重慶晨報:用帶薪休假取代長假,并完善休假制度,是否能解決國慶黃金周擁堵的狀況?
羅茲柏:雖然帶薪休假已成為法定權(quán)利,但是執(zhí)行情況卻很不樂觀,由于缺少強(qiáng)制性,違法成本低,許多用工單位常常通過各種理由、名目,變相侵削員工的帶薪假,這無形中讓黃金周成為更多勞動者的“旅游獨(dú)木橋”。另一方面,帶薪休假,可能跟一些中國人的習(xí)慣不相符,即使有帶薪休假,也有可能不如國慶長假帶來的樂趣大,所以,國慶長假依然是不可取代的。