IMF經(jīng)濟(jì)學(xué)家:發(fā)達(dá)國家寬松貨幣政策宜多角度放眼量
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2012-09-27 作者:樊宇 來源:新華網(wǎng)
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本月,歐洲、美國和日本央行相繼推出了刺激性的貨幣政策。雖然出臺的背景各有不同,但它們都不約而同選擇了資產(chǎn)購買計劃。其中美國聯(lián)邦儲備委員會推出的“開放式”量化寬松更因為美元的國際主要儲備貨幣地位而廣受關(guān)注,其政策的利弊得失和外溢影響引發(fā)了眾多討論。 國際貨幣基金組織(IMF)高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫濤日前接受新華社記者專訪時指出,看待全球主要央行的寬松貨幣政策宜超越非危機時期傳統(tǒng)意義上的貨幣政策,從危機視角著力,而新興經(jīng)濟(jì)體也應(yīng)謹(jǐn)慎應(yīng)對。 孫濤說,金融危機爆發(fā)后,全球主要央行采取了一系列措施,如將利率降至歷史最低水平,大幅提供最后貸款人救助、強化公開市場操作來向市場注入流動性等。這些措施已非傳統(tǒng)意義上的以支持經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)為目的的貨幣政策,更大意義上是應(yīng)對危機的舉措。 孫濤認(rèn)為,分析包括量化寬松在內(nèi)等措施的效力,如果從支持經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的角度看,這些措施不會很快奏效,因為政府、居民和企業(yè)舉債過多,銀行依賴批發(fā)融資等痼疾短期內(nèi)難以解決;但從防止危機蔓延加劇的角度,這些措施是必要的。 但他同時指出,從中長期看,這些危機應(yīng)對措施可能帶來一些負(fù)面效果,如債務(wù)國政府和銀行的融資壓力減輕可能導(dǎo)致國家改革動力減弱。 孫濤說:“央行逐漸替代金融機構(gòu)成為銀行間同業(yè)拆借的主角,持有大量國債,甚至成為部分經(jīng)濟(jì)體的直接資金供應(yīng)方。這樣,金融機構(gòu)就找到了新的融資依托點,‘上癮’于央行的流動性支持,不急于推動從批發(fā)融資向零售融資的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。”另一方面,寬松貨幣政策客觀上減少了政府在財政和金融市場監(jiān)督等改革上的迫切性,使流動性危機和債務(wù)危機之源繼續(xù)存在。 此外,從中長期看,央行的寬松政策可能推高通脹率,擴(kuò)大名義國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)規(guī)模,客觀上降低本國債務(wù)占名義GDP的比重,從而稀釋國內(nèi)外債權(quán)人債權(quán)。 而將利率長期保持低位還可能助長投機型資本流動,導(dǎo)致資金流向利率和經(jīng)濟(jì)增速較高的經(jīng)濟(jì)體,推動危機國家的貨幣貶值,而其他國家貨幣升值。如果升值國家還持有危機國家債權(quán),則這些外幣債權(quán)所能換回的本幣數(shù)量就會下降,導(dǎo)致國際債權(quán)人的債權(quán)被稀釋。 國際貨幣基金組織25日發(fā)布了孫濤參與撰寫的《全球金融穩(wěn)定報告》的分析章節(jié)。報告指出,長期將利率保持低位將帶來副作用,其中包括助長金融機構(gòu)的過度冒險行為。 孫濤在分析貨幣政策的傳導(dǎo)機制時指出,如果從支持經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的角度來看,這些政策傳導(dǎo)短期看效力有限,即主要央行投放的大量貨幣目前沒有推動銀行增加放貸、沒有刺激企業(yè)擴(kuò)大投資,也未能促進(jìn)居民增加消費。 “出現(xiàn)這些情況是正常的,也是必然的。因為在危機狀態(tài)下,銀行、企業(yè)和居民的上述行為是理性選擇。只有危機現(xiàn)實和危機預(yù)期成為過去,央行的上述危機救助政策才可能轉(zhuǎn)化為貨幣政策并發(fā)揮作用”,他說。 在談到寬松貨幣政策可能對包括中國在內(nèi)的新興市場國家產(chǎn)生何種影響時,孫濤指出,從積極角度看,如果這些危機應(yīng)對政策最終能穩(wěn)住金融市場,防止危機蔓延,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,則有利于新興市場國家出口和增長。但其可能造成的負(fù)面影響也值得警惕。 他說,無論危機國家經(jīng)濟(jì)是否迅速復(fù)蘇,新興市場國家都可能面臨資本流動波動增大、匯率波動壓力再現(xiàn)、信貸擴(kuò)張、通脹壓力上升、資產(chǎn)價格波動和宏觀經(jīng)濟(jì)管理難度增加的情況。 孫濤強調(diào),在國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融聯(lián)系已十分緊密的當(dāng)下,如果危機國家放寬貨幣政策能避免危機蔓延和加劇,這將為中國創(chuàng)造有利的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,但中國需時刻準(zhǔn)備應(yīng)對隨之而來的其他潛在負(fù)面影響。 孫濤認(rèn)為,適時、繼續(xù)推進(jìn)市場化改革,建立發(fā)達(dá)、透明、開放的金融市場,將有助于中國無論在繁榮還是危機時期調(diào)配和使用全球金融資源。
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