據(jù)報(bào)道，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會秘書長裴亮16日在接受記者采訪時(shí)透露，由國家發(fā)改委牽頭制定的降低刷卡手續(xù)費(fèi)方案目前正在征詢銀行方面的意見，當(dāng)前我國零售業(yè)增長放緩，政府應(yīng)盡快出臺這份方案，搞活流通促消費(fèi)。
網(wǎng)民認(rèn)為，下調(diào)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)利商利民利經(jīng)濟(jì)。在征詢意見的當(dāng)下，應(yīng)積極研究原先費(fèi)率的缺陷，制定利于多方的費(fèi)率制度，并盡早出臺相關(guān)政策及細(xì)則。
下調(diào)刷卡手續(xù)費(fèi)是多贏
網(wǎng)民認(rèn)為，下調(diào)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)利商利民。
新華網(wǎng)署名“常亮”的文章說，降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，是多贏之舉。首先，降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)對于商業(yè)企業(yè)構(gòu)成重大利好。將會大大減輕企業(yè)、商戶的運(yùn)營成本負(fù)擔(dān)。一般來說，零售業(yè)的刷卡手續(xù)費(fèi)率在0.8%至1%，超市是0.5%，餐飲業(yè)為2%。其次，對消費(fèi)者來說，刷卡手續(xù)費(fèi)雖然表面由商戶、企業(yè)承擔(dān)，但最終將打入到商品成本里由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。刷卡手續(xù)費(fèi)降低后，商戶企業(yè)可能降低銷售商品價(jià)格，最終受益受惠的還是消費(fèi)者。再次，對于銀行、銀聯(lián)和發(fā)卡行來說，降低刷卡手續(xù)費(fèi)表面上減少了收入，但卻促進(jìn)了銀行卡的發(fā)展與發(fā)行，銀行卡數(shù)量增加帶來的收入將會抵消刷卡手續(xù)費(fèi)降低減少的收入。
署名“宋向清”的博客文章也認(rèn)為，下調(diào)銀行卡手續(xù)費(fèi)費(fèi)率對社會存在三大利好：一是減輕用卡商家負(fù)擔(dān)，有利于實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)間的利益相對均衡，有利于商貿(mào)流通行業(yè)健康發(fā)展；二是減輕了消費(fèi)者的直接或間接負(fù)擔(dān)，有利于刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需；三是增加了人們對銀行卡的信賴程度，有利于增加持卡消費(fèi)總規(guī)模，促使金融行業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化電子交易，提高運(yùn)營效率，增強(qiáng)國際競爭力。
破除刷卡手續(xù)費(fèi)制度缺陷
網(wǎng)民認(rèn)為，在目前正在征詢的手續(xù)費(fèi)方案意見稿中，應(yīng)充分借鑒之前刷卡手續(xù)費(fèi)率的不足之處，制定出能使各方普遍接受的費(fèi)率水平。
網(wǎng)民細(xì)數(shù)了我國銀行卡刷卡消費(fèi)手續(xù)費(fèi)費(fèi)率在制度設(shè)計(jì)方面的欠妥之處：署名宋向清的博客文章說，我認(rèn)為在制度設(shè)計(jì)層面，銀行卡刷卡費(fèi)率至少存在四大問題：
——銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)增長過快。銀行卡剛發(fā)行時(shí)，為鼓勵(lì)商戶和居民用卡，刷卡手續(xù)費(fèi)很低，甚至零收費(fèi)。時(shí)至今日，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)平均費(fèi)率已經(jīng)超過1%，而目前我國大型零售企業(yè)的平均凈利潤率僅為1.2%。
——銀行利用銀行卡刷卡消費(fèi)重復(fù)獲利。銀行卡的發(fā)行本身就是直接或間接的盈利手段，不論是信用卡還是借記卡，持卡人只要使用，要么直接向銀行支付費(fèi)用，要么通過增加銀行資金的流動(dòng)性和存儲總量等間接幫助銀行實(shí)現(xiàn)盈利。銀行如果對于刷卡消費(fèi)再收取手續(xù)費(fèi)，則無疑是二次獲利。
——銀行卡刷卡消費(fèi)費(fèi)率過高。目前費(fèi)率本身過高，尤其是賓館和餐飲業(yè)高達(dá)2%以上，其依據(jù)是什么？而且，現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)正在步入調(diào)整期，整體運(yùn)行下滑趨勢明顯，而銀行卡刷卡消費(fèi)費(fèi)率過高已經(jīng)抑制了一部分消費(fèi)需求。
——刷卡費(fèi)率差別對待。差別設(shè)計(jì)不同商家的費(fèi)率，直接后果就是導(dǎo)致商家變著法子實(shí)施“變性手術(shù)”。由于手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，大量應(yīng)歸為高扣率的商戶通過欺騙手段或者被收單機(jī)構(gòu)“包裝”成批發(fā)類或公益類商戶，坐享低扣率甚至零扣率。
下調(diào)銀行卡刷卡費(fèi)率應(yīng)盡早落地
網(wǎng)民疾呼，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，銀行卡刷卡費(fèi)率下調(diào)將成為推動(dòng)內(nèi)需的一大利器，相關(guān)政策應(yīng)盡早出臺，相關(guān)細(xì)則應(yīng)科學(xué)規(guī)劃。
人民網(wǎng)署名“王艷明”的文章說，“優(yōu)化銀行卡刷卡費(fèi)率結(jié)構(gòu)，降低總體費(fèi)用水平”，是《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的亮點(diǎn)之一。該規(guī)劃的目標(biāo)是：到2015年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額32萬億元，比現(xiàn)有規(guī)模增長約80%。從這個(gè)角度看，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，讓消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力，在“降低經(jīng)濟(jì)中流通環(huán)節(jié)費(fèi)用”上需要做足文章。由此，下調(diào)銀行卡刷卡費(fèi)率，需盡早落地才好。
署名“晏揚(yáng)”的博客文章說，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難的情況下，通過讓利于商戶來刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，最終有利于銀行業(yè)自身發(fā)展。否則，銀行業(yè)“一枝獨(dú)秀”是不可能長久的。
新華網(wǎng)署名“常亮”的文章表示，在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎靡不振的困難時(shí)期，降低刷卡手續(xù)費(fèi)率可謂及時(shí)雨，對當(dāng)前冰冷的經(jīng)濟(jì)和實(shí)體企業(yè)真可謂雪中送炭。