亞太經(jīng)合組織第二十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將在俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克市拉開(kāi)帷幕。在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇減速的大背景下，本次峰會(huì)能否凝聚各方共識(shí)，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面邁出新的步伐，備受世界各國(guó)關(guān)注。
俄羅斯作為本屆峰會(huì)的輪值主席國(guó)已經(jīng)確定了將區(qū)域一體化、糧食安全、交通運(yùn)輸、創(chuàng)新發(fā)展等四項(xiàng)優(yōu)先關(guān)注議題。這些議題是在工商界向亞太經(jīng)合組織各成員經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人所提交的建議基礎(chǔ)上形成的，這一做法在該組織歷史上尚屬首次。同時(shí)，俄羅斯還建議與會(huì)各方就保障食品安全、完善交通和物流體系、在現(xiàn)代化方面加強(qiáng)合作等議題展開(kāi)討論。
貿(mào)易投資自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化一直是歷屆峰會(huì)的焦點(diǎn)議題。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨困局之際，貿(mào)易和投資開(kāi)放對(duì)確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有關(guān)鍵作用，因此更需以實(shí)際行動(dòng)抵制保護(hù)主義，繼續(xù)通過(guò)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程促進(jìn)合理的國(guó)際分工和產(chǎn)品要素優(yōu)化配置。俄羅斯外經(jīng)銀行行長(zhǎng)弗拉基米爾·德米特里耶夫認(rèn)為，此次峰會(huì)的主要目標(biāo)就是深化區(qū)域內(nèi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，峰會(huì)已經(jīng)成為了制訂區(qū)域投資貿(mào)易規(guī)則的機(jī)制平臺(tái)。德米特里耶夫同時(shí)表示，掃除貿(mào)易投資和技術(shù)壁壘，加強(qiáng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作是亞太經(jīng)合組織的長(zhǎng)期目標(biāo)。成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，將顯著提升亞太地區(qū)國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)議事日程的影響力。
今年以來(lái)，全球糧食價(jià)格高漲，糧食安全問(wèn)題也成為21個(gè)成員共同關(guān)注的話題。在5月底于俄羅斯喀山舉行的第二屆亞太經(jīng)合組織糧食安全部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中，俄羅斯提出了發(fā)展俄羅斯糧食出口路線圖草案，其中關(guān)鍵的步驟是在2014年前在俄遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)一條糧食出口新通道。俄羅斯農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)尼古拉·費(fèi)多洛夫表示，俄羅斯對(duì)在保障亞太地區(qū)糧食安全方面的積極合作深感興趣。他表示，作為亞太經(jīng)合組織會(huì)議的主席國(guó)，俄羅斯已經(jīng)制定并向伙伴國(guó)家提出了一系列倡議。這些倡議包括，繼續(xù)加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)安全領(lǐng)域的建設(shè)性工作、在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等。此外，俄羅斯還呼吁各國(guó)就確保食品質(zhì)量與安全達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提高糧食產(chǎn)量、有效發(fā)現(xiàn)和預(yù)防農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行討論。
在交通與物流方面，本屆峰會(huì)將討論亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，俄提出應(yīng)在亞太區(qū)域和其他主要市場(chǎng)間建立可靠、具有競(jìng)爭(zhēng)力、無(wú)障礙的跨境供應(yīng)鏈。為此，俄羅斯建議降低國(guó)際貿(mào)易中的物流成本，包括形成經(jīng)濟(jì)安全的大宗商品供應(yīng)鏈、協(xié)調(diào)各種交通方式、使用最先進(jìn)的信息技術(shù)和衛(wèi)星系統(tǒng)指揮交通等。亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會(huì)主席穆罕默多夫認(rèn)為，對(duì)于俄羅斯而言，為了在亞太地區(qū)交通物流方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，俄羅斯應(yīng)首先解決鐵路運(yùn)輸能力過(guò)低的問(wèn)題。此外，俄羅斯還應(yīng)制定完整的一站式報(bào)關(guān)系統(tǒng)，實(shí)行海關(guān)電子報(bào)關(guān)單程序。作為對(duì)本屆峰會(huì)的具體對(duì)應(yīng)措施和承諾，集裝箱統(tǒng)一電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)將引入俄羅斯國(guó)內(nèi)，此舉可以使俄貨物處理速度提高4倍至6倍，將使俄企業(yè)有更多機(jī)會(huì)爭(zhēng)取歐洲和亞洲的貨物運(yùn)輸訂單，為自己贏得更大的市場(chǎng)份額。
在上屆亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，各成員曾就創(chuàng)新觀念的產(chǎn)生和商業(yè)化推廣對(duì)地區(qū)繁榮的重要性達(dá)成共識(shí)，并將創(chuàng)新作為2012年促進(jìn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)一體化、供應(yīng)鏈發(fā)展和綠色增長(zhǎng)的推手。為了落實(shí)上述共識(shí)，在本屆峰會(huì)上各成員經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)聚焦完善和促進(jìn)成員間在創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，消除高科技部門的投資壁壘，推進(jìn)所有成員經(jīng)濟(jì)體技術(shù)進(jìn)步等議題。8月3日，在亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議中，各方重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)合作，促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)展開(kāi)討論并交換了意見(jiàn)，最后達(dá)成制定發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)議。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)弗拉基米爾·西莫寧克指出：“我們制定了亞太地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的優(yōu)選方向。就是要在發(fā)展創(chuàng)新型商務(wù)、提供資金、改善商業(yè)環(huán)境、消除商業(yè)投資壁壘、改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件方面提供幫助�！�