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剛剛過去的雙休日，溫總理前往國內第一外貿易大省廣東考察。溫總理先后走訪廣州、佛山、東莞等地不同類型的外貿企業(yè)，就當前經濟走勢特別是穩(wěn)定外需、加快外貿轉型升級進行專題調研，與多家外貿企業(yè)負責人面對面座談，傾聽企業(yè)面臨的特殊困難，為廣東乃至全國外貿企業(yè)打氣鼓勁。
6月國內外貿形勢一度“陰轉多云”，可進入7月后，稍見好轉的外貿形勢再度“多云轉陰”。援引國家統計局本月上旬公布的7月份外貿數據，當月外貿實際增幅跌至不到2個百分點，其中一般貿易同比只增2.25%，加工出口則同比下降4.17%。究其原因，中國對主要貿易伙伴的出口，大多呈現同比增速放緩甚至負增長，其中來自國內“第一出口大區(qū)”歐盟的沖擊最為慘痛。
商務部確定的全年外貿增幅底線是10%，通常三季度既是“外貿大季”亦是全年外貿的“關鍵季”。7月份外貿“多云轉陰”，本月則成為三季度的“關鍵月”。本月外貿數據有待下月上旬才能公布，但從本月中旬業(yè)已公布的新出口訂單指數等外貿先行評價指標看，本月外貿形勢難言好轉已成定局，而且鑒于歐盟、北美市場的繼續(xù)萎靡不振，9月份乃至今年四季度的外貿也面臨較多不可控因素和前景的不明朗。
國內數十萬計的外貿企業(yè)大都處于全球制造業(yè)的中低端，勞動密集型的生產特質，總共汲納近1億勞動力依賴外貿生產企業(yè)和服務企業(yè)就業(yè)，其中大部分就業(yè)人口又以農民工為主。因而，外貿形勢之好壞，既關乎宏觀經濟“穩(wěn)增長”之第一要務，亦直接關乎幾千萬農民工的生計，與社會穩(wěn)定直接掛鉤。
在廣東調研期間，就遏制外貿繼續(xù)下滑，溫總理“提前”就中央行將出臺的“穩(wěn)外貿”舉措，向與會企業(yè)家作了預吹風。旨在完善穩(wěn)定出口政策，加快并做實出口退稅;擴大出口信用擔保規(guī)模和覆蓋面，并將出口信用保險引入小微企業(yè);新開政策口子，允許和鼓勵商業(yè)保險公司開展外貿短期險業(yè)務;確保大型成套設備出口融資保險專項安排盡快落地;嚴格執(zhí)行出口商檢收費減免;鼓勵金融機構創(chuàng)新匯率避險產品;積極擴大進口，尤其是增加與百姓密切相關的生活用品進口;緊盯外貿走勢，預研并儲備一批外貿扶持政策等。應該說，這些新的行將頒行的針對性政策，及已頒行但貫徹力度被打了折的扶持政策，條條切中了當下外貿企業(yè)的急需。
立足現實國情，外貿、投資與內需，過去是今后相當長時期仍然是拉動宏觀經濟“穩(wěn)增長”無可替代的“三駕馬車”。但毋庸諱言的是，就算上述提前“吹風”的外貿扶持政策均能落實到位，其政策效應也有一段相應的滯后期才能逐漸顯現。
就在上周末，國務院印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，重點安排節(jié)能改造項目、節(jié)能產品擴產、合同能源管理服務、城鎮(zhèn)生活污水處理工程開建。其所需總計28000億元的“節(jié)能投資”，雖以企業(yè)自籌和社會融資為主，但加入中央財政和地方財政的補貼配套，僅該專項“規(guī)劃”，其總投資就有可能逼近2009年4萬億元的“救市”規(guī)模。
加上前不久鐵道部再次獲得2萬億元融資授信額度，使停滯一年有余的鐵路建設再度成規(guī)模啟動，以及5月份以來一大批與產業(yè)調整振興規(guī)劃直接對接的重特大產業(yè)升級和民生項目的相繼開工，大體可以確信今年最后5個月的投資增幅將再度呈現一波“階段性井噴”，繼而全方位拉動國內主要產業(yè)和行業(yè)的生產訂單，并最終反映為“外貿不亮投資亮”——大體確保全年“保八”的實現。由是，對全年“穩(wěn)增長”仍不必過于悲觀。此時此刻，保持信心與政策落實同等重要。
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